回首2009年，国家在提出保增长的同时，还提出了一个口号－－保民生。早在2008年11月，国务院出台的扩大内需10项措施中，就把民生问题放到了最突出的位置，在4万亿元经济刺激计划中，像保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施建设、医疗卫生文化教育事业等民生工程也占到了相当的比重，这几项投入就将近7000亿元。下面我们就来关注一下为什么民生会成为2009年中国经济的关键词？
2009民生困境
12月27日，在2009年即将过去的时候，国务院总理温家宝在中南海紫光阁接受了新华社的专访，就当前经济形势、明年经济工作等话题回答记者提问。值得注意的是，在时间长达90的专访中，温总理把民生问题摆在了极为重要的位置。
国务院总理温家宝：“我们经济发展最终的目的都是为了不断满足人们日益增长的物质文化需求，提高人们的生活水平，也就是说为了改善民生。在整个应对金融危机当中，我们始终把改善民生摆在重要位置。”
在分析中国应对金融危机的举措时，温家宝说，政府大力发展基础设施、推进投资与信贷扩张，受到外界高度关注。事实上，四万亿一揽子经济振兴计划中的民生项目也在同步进行，并取得显著成效。
国务院总理温家宝：“这里我只想说，今年我们做了两件大事，件事就是推进医药卫生体制改革。”
第二件事情就是从今年开始，我们在农村开展新型农村社会养老保险试点。
其实，早在今年3月5日，十一届人大二次会议开幕、温家宝作《政府工作报告》时，就将保民生提升到了和保增长、保稳定并列的地位。
国务院总理温家宝：“要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个大局，加强政府自身建设。”
十一届人大常委会委员、中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成：“如此鲜明地，如此突出地提到跟保增长并重的位置上并且把它紧密结合起来，应该说它确实是前所未有。”
前所未有的重视，来自前所未有的困境。2008年，在全球金融危机的冲击下，我国第四季度GDP增速急剧下滑到了6.8%，导致全年经济增长回落至2002年以来的水平。这给农民工和大学生就业带来了巨大挑战，截止2009年2月初，失业的农民工高达2000万人，大学生失业率也高达12%，接近城镇登记失业率的3倍。
令人头疼的还不仅仅是就业。上学难、看病贵、房价高这三大民生难题，，在2009年显得格外刺眼，其中最让百姓不堪承受的就是房价。
从2009年年初至今，我国绝大多数城市的房价一路飙升，北京和上海的房价涨幅都超过了60%，在深圳，这一数字更是高达90%，民众纷纷大呼“买不起房”，浙江宁波甚至有外来务工者因为租房太贵，而把废弃的集装箱当做自己的栖身之所。高企的房价也引起了相关政府部门的严重关切。
住房和城乡建设部部长姜伟新：“城市房价上涨过快，社会反应强烈。”
对此，美国时代周刊在11月16日刊登一篇文章，题为：泡沫，为什么房地产是中国最头疼的难题？文章表示，迅速攀升的房价成了中国政策制定者们面临的首要问题，大城市的房价上涨已超出普通人的购买能力，而这不仅会引起社会不满，更会抑制消费。
在国外媒体的注视和国内民众的期待中，对于拥有13亿人口的中国，如何破解住房、就业、教育、医疗、社保等民生难题，成为摆在政府面前的一道重要考题。
中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成：“我们确确实实到了这样一个清醒的来回答我们为什么发展的一个问题，为什么发展，GDP为什么增长，最终还不是为了要老百姓的生活过得很好，过得有安全感，有富足，我觉得现在是到了这个时候了。”
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面对争议的住房问题，能否找到一个解决办法？
一项项民生投入，一个个民生工程，既是应对国际金融危机的及时之举，更是促进经济社会发展的长久之策。我们看到，2009年中央和地方政府肩负金融危机的巨大压力，在涉及老百姓切身利益的民生考卷上，不断给出一个个漂亮的答案。但是，面对难度争议的住房问题，又能否找到一个解决办法？
我想我们一直在努力地寻找这个答案，12月14日的国务院常务会议明确提出，“加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。”而温总理在接受新华社记者专访的时候强调，政府要做的件事情就是加大保障性住房建设力度，加快棚户区改造。我们就到长沙去看看，这些办法具体会给老百姓哪些好处？
保民生，绝不仅仅意味着政府多花钱就行，更重要的是在对待保民生这个老话题的时候，能有一些新思路，想出一些新办法。对于老百姓来讲，在所有民生话题中，住房无疑是最为重要的一个，下面就请跟随我们的记者去趟长沙，看看那里的保障性住房建设工作与其它地方相比有何不同。
李义是长沙某物业公司的一名普通员工，今年12月份的一天，他和50多岁的母亲一道，来到位于芙蓉区的西子花苑楼盘看房，听了售楼小姐的介绍，李义告诉记者，无论是户型还是地理位置，他们都非常满意。
长沙市民李义母亲：“周边的环境地段还可以，这边超市什么，大润发、沃尔玛，什么买建材都方便，这里也可以说是城中心了这里。”
在随后看房的过程中，李义和母亲不断向售楼小姐询问房子的细节，脸上难掩兴奋之情。看着买房给两人带来的巨大喜悦，记者没有想到，就在一个月前，李义家中的五口人，还全都挤在一套50平米的狭小房子里。
长沙市民李义：“这就是我以前的家，这个屋子就是住的，外面然后再把它隔开了一下，大约隔成这个样子，就里面的话，老人住的，我和爱人就带着小孩住在外面，就是这样，以前的话这边是我们家的厨房，这边是我们家的卫生间，厕所一个人上，有时候早上起来，大家有点互相抢的味道，比如说早上急着上班就不够用。”
现在，李义一家人再也不用住在如此拥挤的房子里了，他们很快就能拥有一套140平米的房子，父母、夫妻和孩子分别拥有自己的卧室，也不用再担心上厕所排队的问题。但很多人可能都想不到，李义要买的这套环境舒适、交通便利的房子，严格意义上说来其实是经济适用房。
2008年7月，长沙在率先成立住房保障工作局，并全面推行经济适用房货币补贴，规定具有长沙市户口5年以上，家庭人均可支配收入低于上年度城区居民家庭人均可支配收入的75%(人均1010元/月)的无房户和住房困难户都可以得到货币补贴。无房户的补贴标准为8万元每户，住房困难户的补贴标准为5万元每户。
长沙市房屋产权管理局党委书记、局长石长松：“我们当时测算的商品房的价格也就是3500左右，那么我们的经济适用房是2200左右，那么差价一般是在1200左右，一个60平方米的房子也就是7万2，这个差价考虑到能够支付的。”
货币补贴政策的出台对购房者意义重大。在绝大多数人的印象当中，经济适用房往往位于城市的偏远地带，交通不便、配套落后，而在实施货币补贴之后，购房者可以在市区的任意位置选择自己中意的商品房，经适房和商品房的界限已被彻底打破。
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长沙市房屋产权管理局党委书记、局长石长松：“这就是我们长沙市的一个房屋地段分类的一个示意图，这里是每个颜色代表着不同的地段，不同的房屋的价格，我们现在在市中心地段也见不到经济适用房的项目了，实际上经济适用住房已经融入到全市所有的住房项目当中。”
罗迈明是长沙经适房货币补贴政策的另一名受益者，身为城管协管员的他，每个月工资只有800元钱，爱人的退休金也只有每月1000元，从棚户区拆迁之后，罗迈明一家获得了21万元的拆迁补偿款，再加上政府补贴的5万元，罗迈明一分钱没花，就从原来30多平米的蜗居搬到了如今83平米的江景房，而在长沙建立的从市到区再到社区的整个住房保障工作体系中，换房这件大事，并没有耗费罗迈明多大精力。
长沙市民罗迈明：“就是说在拆迁的时候，他们拆迁办的同志呢，基本上都和我们把这些东西都办好了，所以我们没有费一点力气，就把整个过程都，房产证这些全部都弄好了。”
灵活的政策、适度的补贴和便捷的手续，激发了低收入人群压抑已久的购房热情，截至今年12月份中旬，长沙已经为24000户居民发放了住房补贴，是年初预计数量的两倍。在国内大多数城市的居民还在排着长队等待经适房摇号的时候，长沙的部分城区甚至出现了经适房团购的火爆景象。长沙市市长张剑飞告诉记者，之所以如此重视保障性住房工作，是因为政府意识到住房对于民生意义非凡。
中共湖南省长沙市委副书记、市长张剑飞：“我觉得一套房子意味着一个家，一套房子也意味着几乎是一辈子的积蓄，一套房子也意味着一个很重要的一个幸福的标准，所以我觉得现在衣食住行，衣和食没有问题，行这些年通过努力解决的也比较好，真正难的，花钱的困难还是房子，所以我们讲民生，应该说住房是的民生。”
然而，货币补贴等举措在长沙的施行并非全无压力。从2009年初到现在，长沙在保障性住房上的投入为18亿元，其中用于经适房的补贴为14.5亿元，这比此前的2008年增加了7个多亿，整整翻了一番。虽然存在不小的压力，但张剑飞认为，面对一些积蓄多年的民生难题，政府需要转变思路，找到政府投入和百姓需求之间的平衡点。
中共湖南省长沙市委副书记、市长张剑飞：“我们经济适用房是采用货币补贴，还是采用实物分配的方式的问题，这确实有一些争论，但最后大家形成了一个共识，就是什么东西最有利于解决住房困难的家庭的住房问题，我们讲，小平同志讲“三个有利于”，那我们讲什么东西最有利于尽快解决居民的住房困难。”
2009年，货币补贴政策为长沙拉动了150万平米商品房的销售，占销售总量的12%，开发商捂盘惜售的状况几乎绝迹。价格方面，长沙全年商品房价格涨幅还不到2%，远远低于平均水平。12月26日，由新华社《瞭望东方周刊》主办的“2009年度中国幸福感城市”评选在西安揭晓，长沙名列第六，而在评选标准中，一个重要的指标就是房价。
中共湖南省长沙市委副书记、市长张剑飞：“打个比方，你现在年收入10万块钱，但房价2万块钱一米，和年收入3万块钱，房价4千块、5千块一米，实际上3万块钱的幸福指数，肯定比10万块钱还要高，所以这个我们想得就是说，一定要把房价的水平，期望的水平控制在跟群众收入水平相匹配。”
长沙的努力仅仅是改善居民住房条件的一个缩影。今年7月，国务院批复同意住房和城乡建设部成立保障性安居工程协调小组，成员遍及发改委、财政部、民政部等17个政府部门；在保障性住房建设方面，2009年我国一共投入了1676亿元的资金，比2008年增长了5倍；在2009年的最后一个月里，中央又密集开出药方，为高烧不退的楼市降温，力度空前。
国务院总理温家宝：“要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规的行为，使我国的房地产有一个稳定发展的局面，这是可以做到的。”
在政府着力改善民生的工作中，住房还只是其中一项，事实上，在今年分四批下达的中央投资中，直接用于民生的投资比例超过了50%。
国务院总理温家宝：“4万亿投资，中央新增投资1.18万亿，在今年只完成了一半，大约5900亿。这5900亿当中，我们大部分都放在了安居工程建设、农村基础设施建设和民生工程。”
中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成：“现在我们进一步把民生跟经济增长紧密结合起来，我觉得这一点来讲，它标志着一个重视民生的时代，我觉得是民生的时代应该是真正到来了。”
不仅仅是住房，有媒体曾经梳理过最近一年国务院常务会议的议题，覆盖了从教育、医疗到就业、社保、收入等各个层面的民生问题，几乎所有老百姓关心的焦点，都成了政府工作的重点。
郑功成所说的民生时代，确实是2009年中国经济中一个引人瞩目的亮点。以往，我们更多地是从分享发展成果、构建和谐社会的角度来看改善民生，而今年我们将民生问题作为扩大内需的重要途径和经济发展的内在动力，这又将给中国经济带来哪些变化？
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中国经济战略性调整到底意味着什么？
在2009年中国经济中，一些地方政府的新思路让民生亮点频频闪现，政府一笔笔真金白银的投入，让人感觉到沉甸甸的民生分量。
加快保障性住房建设、打出就业组合拳、新医改破冰、农村养老保险试点，面对国际金融危机的冲击，改善民生、保障民生的各项新政，也在2009年里加速推进。这些变化在中国经济的战略性调整中到底意味着什么？
2009年，中央投入巨额资金、出台各项政策，保障住房、提高就业、改善教育、改革医疗、完善社保，在金融危机的严寒中为人民带来了阵阵暖意。仅仅观察数字和政策，我们还很难有形象的认知，但从一个个普通人的身上，我们可以真切感受到巨大的变化。
就在这一年，新农保制度正式推出，农民也领上了“退休工资”；就在这一年，国家多部门多措并举解决大学生、农民工就业难题，前三季度我国城镇新增就业851万人，好于年初预期；就在这一年，医疗卫生体制改革破冰前行，今后三年，各级财政将新增投入8500亿元，缓解群众看病难、看病贵问题；就在这一年，中央财政安排保障性安居工程补助资金增加到493亿元，较上年增长1.7倍，约750万户城市低收入家庭、240万户林区垦区煤矿等棚户区居民的住房困难将提前得到解决；就在这一年，国家进一步提高农村义务教育经费保障水平，特别是对义务教育阶段教师实行绩效工资制度，提高了1200万中小学教师待遇。
中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成：“我觉得它可以作为一个标志性的年份，它就是意味着某种转折，就是我们公共资源更多是实际用到老百姓的身上去，让城乡居民直接得到好处，所以这是一个最重要的标志，就是我们拿出真金白银就是保民生。”
我国政府关注和改善民生的举措，在国际上赢得广泛赞誉。英国《每日电讯报》说，“中国的经济刺激计划是为了人民的新政”；国际货币基金组织总裁卡恩也表示，“中国立足民生的救市措施，将对世界产生积极影响”。
中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成：“我们一年时间表明，这种比较消极的或者低估中国经济增长和民生改善的应该说现在来讲是得出了一个让他们感到意外的一个结果，这些我想都是国外的同行在年初没有想到的。”
难关已过，前方却并非一片坦途。明年我国的就业形势依然严峻，教育资源的配置仍然处于失衡状态，社会保障体系尚未惠及全民，收入的城乡和行业差距也依然悬殊，但为政之道，厚民为本，民为邦本，本固邦宁。面对民生大考，没有人放弃，更没有人退缩，2009年是一次跨越，2009年却又只是一个开始。
国务院总理温家宝：“应对国际金融危机，我们已经取得了明显的成效，摆在我们面前的还是一条不平坦的道路，胜非为难，持之为难，坚持到底就是胜利。我希望在新的一年里，我们还要继续保持忧患意识和危机意识，更加兢兢业业地工作，努力奋斗，中国的明天大有希望。”
半观察：没有夯实的民生 经济高速发展将成地上悬河
“民生连着民心，民心凝聚民力”。在今年两会上，胡锦涛总书记曾经这样阐述民生问题的重要性和紧迫性。而2009年中国经济的深刻变化，让我们认识到，民力就是经济发展最根本的动力，将保民生和保增长统筹考虑，就是把握住了应对国际金融危机，推进经济可持续发展的主动权。居民消费比例低、内需不足，这些长期困扰中国经济的结构性矛盾，从根本上说都和民生问题息息相关。只有提高居民收入、加强社会保障、创造更多的就业机会、完善教育体制，中国经济才能真正步入良性循环的轨道，获得源源不断的内生动力。改善民生不是锦上添花，但也不仅仅是雪中送炭，将发展与民生全面对接，我想如果很多年之后，我们再来回顾2009年，这个转变可能是中国经济在这一年里最宝贵的收获。（CCTV经济半）
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昨天举行的全市经济工作会议，分析了当前经济形势，总结了今年经济工作，并对2010年经济工作进行了部署。其中，四大关键词成为引领2010年经济发展的风向标。
关键词之一
加快转变发展方式
应对国际金融危机的实践启示我们：在保持经济平稳健康发展中加快发展方式转变，是提高抗风险能力、推动科学发展的战略之举、根本之策。市委、市政府明确要求，明年要紧紧围绕加快经济转型升级这一主线，牢牢掌握经济工作的主动权，努力在转变发展方式上走在前列。
在保持经济平稳较快增长中加快转变发展方式。正确认识和处理加快发展与转变方式的关系，找准平衡点。找准加快发展与转变方式的结合点，积极推进新型工业化，扩大工业技改投入、创新投入和民间有效投资，提升服务业发展水平，提高居民消费率，做到在发展中促转变，在转变中谋发展。
在建设大都市大平台大产业大项目大企业中加快转变发展方式。加快推进新型城市化，继续实施“东扩北联南统筹中提升”发展战略，高水平推进新城、功能区和卫星城建设，拓展城市发展新空间。在突出抓好梅山保税港区、宁波杭州湾新区的基础上，再培育若干个区域性战略平台，形成区域联动、整体发展之势。围绕建设临港大产业、现代物流业、先进制造业“三大基地”，推进块状工业集群化，培育一批产业链长、带动力大、对经济支撑作用明显的大产业，形成都市新兴产业群、临港现代产业群、区域特色产业群联动发展的产业格局。加快推进轨道交通、铁路枢纽、绕城高速、象山港大桥等在建重大项目，启动一批重大功能区块、重大环保设施、重大产业项目，做好跨海铁路、沿海东线等重大项目储备，促进重大投资持续发展。支持潜力型企业加大创新投入，做大做强。
在继续扩大开放中加快转变发展方式。在统筹利用国际国内“两个市场、两种资源”中拓展转变发展方式的空间，推动经济转型升级。坚定不移地实施对外开放战略，大力推进对外开放综合配套改革，大力调整出口产品结构和市场结构，以开放型经济发展方式转变带动转型升级。坚持扩大内需的方针，积极推进对内开放，提升国内合作层次，完善市场开拓机制，形成内外协调发展的经济体系。
在持续改善人民生活水平中加快转变发展方式。把转方式、调结构、促转型与惠民生有机结合起来，使经济发展的成果、转变发展方式的成效更好地转化为人民群众的实惠。
在不断创新体制机制中加快转变发展方式。从制度安排入手，下更大决心、用更大力气推进重点领域和关键环节改革，进一步完善财税政策、信贷政策、土地政策，进一步推进审批制度、政府管理体制、选人用人机制改革，加快形成有利于发展方式转变的体制机制和系统性政策合力。
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关键词之二
经济形势最复杂一年
明年形势非常复杂，所面临的任务十分艰巨。
从国际形势看，刚刚开始复苏的国际经济，由于发达国家的失业率还在上升，可能会出现反复，这对主要依靠国际市场的宁波影响会相当大。同时，国际上各种政策举措可能会更加密集地出台，特别是贸易保护主义会升温，技术壁垒会加大，给宁波带来更大挑战。另外，原油等大宗物品价格是否上升，对宁波冲击有多大不可预料。
从国内形势分析，如果说2008年是稳企业的阻击战，2009年则是保增长的保卫战，目标相对集中，容易形成攻坚合力。而2010年既是转型升级的攻坚战，又是兼顾保增长的保卫战，还是防通胀的防御战，这些环环相扣的任务，稍有不慎就可能前功尽弃。
再看我市经济的走势，明年经济社会发展有七大难题：一是拓市场保增长难，今年1月至11月，全市出口负增长19.1%，规模以上工业出口交货值负14.1%，市场压力没有根本缓解。二是保投资促转型难，今年1月至11月，全市投资增长20.9%，明年要保持快速增长，扩大民间的投资，任务十分繁重。三是中小企业资金保障供应难。中央信贷货币投放量明年可能要下降30%左右，影响宁波至少是10%。如果出现通胀，还会紧缩，企业资金压力就会加大。四是财政收支平衡难，明年城乡居民养老、医改、绩效工资等各方面的支出大幅增加，但财政收入的增速空间不是很大。五是防通胀的应对举措难，资源性价格上涨，如何平衡不容易。六是文明城市创建难，明年是文明城市建设关键年，事关文明城市能否实现三连冠。七是改善民生保稳定难。
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关键词之三
产业转型升级
产业转型升级是转变发展方式的核心，要把握重点加快推进产业转型升级。
把技术创新、人才支撑作为转型升级的中心环节来抓。既要重硬件投入，更要重视科技人才软投入，提高核心竞争力。要把握方向，始终以企业为主体抓技术创新投入，以知识产权为导向抓创新投入，以工业设计来抓“智造”。同时，要抓块状经济的集群提升、新兴产业技术的研发、先进技术改造、高新技术企业发展、科技服务业的培育。
把调结构作为转型升级的主攻方向来抓。大力发展现代服务业，发展总部经济。发展现代物流业，做大海洋经济。培育制造业新优势，重点是块状集群经济、临港工业循环经济、新装备、新材料、新能源等新兴制造业。培育新兴服务业的新优势，重点是发展科技服务业、现代服务业。发展高附加值、高收入的农业经济。
把优化投资结构作为转型升级的重点来抓。政府投资继续拉框架，形成新格局。推进民间投资，创业促增收。推动民营经济投资先进的技改、新兴产业、科技型服务业。引进内外资培育新兴产业。
把深化改革开放作为转型升级的动力来抓。加快推进农村住房“两改”，加快启动卫星城市建设，加快大平台的开放和开发，加快营销网络体系、物流网络体系、金融网络体系的内外开放对接。
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关键词之四
改善民生
明年改善民生有四大热点问题需要破解。
关于住房，要把发展好房地产业与解决居民的住房需求结合起来，加大市场调控力度，改善供地结构和房产结构，加快老小区整治和非成套房改造，扩大保障性住房供给，努力促进房地产业健康发展，努力提高群众住房水平。2010年全市在建经济适用房、经济租赁房及限价房等保障性房源要达到50万平方米。要加大宏观调控力度，稳定房地产的价格。要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不建、哄抬房价等违法行为。
关于出行，要抓重点形象的建设，有的是一次性改建，有的过渡性改建。争取明年上半年机场快速路到中山路这一段建成投运。抓拥堵大排解，采取强有力措施，有效缓解“出行难”和“停车难”。
关于分配，要落实增收政策，让老百姓增加收入，特别是让困难地区、困难群体、低收入对象适当增收。积极稳妥推进医药体制改革、绩效工资改革等政策。要全面实施城乡居民社会养老保险新制度，提高城乡低保标准等。
关于就业，实施更加积极的就业政策，大力开发公益性岗位，加强职业技能培训和公共就业服务，扎实做好高校毕业生、农村转移劳动力、困难群众等重点人群就业工作。特别是要鼓励有实力的大企业兴办高水平的经济和科研机构，创造更多智力密集型的就业机会。（宁波网）
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文前提要：房价不断上涨，投资客又回来了，各地“地王”层出不穷，天价楼盘如雨后春笋般不断冒出来，……在2009年，中国楼市有太多值得回味的东西。回顾过去是为了更好地把握未来的方向，因此我们有必要重温一下过去一年所发生的主要楼市事件。
2009年，楼市给我们留下了太多值得回味的东西。在这一年里，缘于政策“救市”政策所产生的巨大刺激作用，虽然国内的经济形势为“金融海啸”阴影所笼罩，但楼市却“风景这边独好”，在年初经过短暂犹豫之后，需求释放，行情突然爆发。
时值年关，我们有必要重新回头审视一下过去，这样才有助于我们更为清晰地判断未来的发展方向，因此本刊特地遴选出十大楼市关键词，以此来概括即将过去一年的楼市状况。
关键词一：房价大涨
2009年房价上涨幅度不小。2008年底，各级政府接连出台救市政策，包括税费减免优惠、降低利率等各项优惠措施，鼓励自住型以及改善型消费，楼市在年初经过短暂低迷便突然启动，房价犹如脱缰野马，一路狂奔，其上涨速度超过所有人想象。在年初，上海外环线附近还能找到单价在万元左右的楼盘，而现如今，外环线附近的大多数楼盘售价超过了15000元/平方米。
2009年房价普涨，不管是北京、上海、广州、深圳、杭州等高房价城市，还是武汉、哈尔滨、乌鲁木齐、温州等二三线城市，房价都出现了大幅上涨情形。房价的再次上涨使得人们对房价的焦虑程度加深，而专家对房价泡沫的忧虑程度也有所加大，就连开发商自己都认为“房价不太正常。”
关键词二：投资客重现
投资性需求重新抬头，这在一定程度上推涨了房价。今年夏天，也就是在楼市逐渐恢复生机之时，来自温州的购房团出现在上海市场上，房产投资性需求开始显山露水，加之部分商业银行在信贷政策上把控并不十分严厉的情况下，投资性需求随之大增。于是在北京、上海、广州、深圳等一线城市，都能见到房产投资客的身影，有小范围调查表明，投资需求占到5成左右。
投资性需求的出现，使得京沪两地豪宅市场异常火爆，高端公寓价格一再上涨。不过这种态势在明年是否还能延续下去，目前很难说。因为中央近期已明确提出：遏制投资需求。
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关键词三：“地王”现象
在2009年，土地市场硝烟四起，“地王”不断涌现。近期国内新推地块中，广州亚运城项目占地263.952万平方米，底价165亿元，上海“外滩国际金融服务中心”(8-1地块)，总用地面积5.7公顷，也标出100亿元的底价。这两幅地块极有可能成为新的“地王”。其实这只是今年国内土地市场的一个缩影。
其实，自今年5月份以来，在北京、上海、南京、苏州、武汉等地，“地王”接连出现，不少地块成交价数倍于底价，成为楼市一道独特的风景。这其中当然少不了万科、龙湖、绿地等“地产大佬”的功劳，此外如中海地产、中信地产、保利地产[21.93 0.92%]等“国字号”央企也功不可没。
地王频现，从表面上看是开发商的土地成本在增加，其实这最终会传导到房价上，并成为房价上涨的重要推手。难怪有人发出这样的感叹：房价怎么降得下来！
关键词四：捂盘
开发商捂盘？千真万确。“我们还没开盘。”相信很多购房者都听到过这样的解释，虽然相关信息显示楼盘处于销售状态，但售楼处就是不开工。在一年前，开发商为了让资金回笼速度快点再快点，打折、让利活动贯穿全年，就是为了拉拢购房者。而今年却刚好相反，开发商面对购房者的热情却爱理不理，有些甚至刻意“捂盘”不卖，于是分批拿证、少量多批上市、大幅提价、谎称已经结案、……各种各样的“捂盘”花招层出不穷。
“捂盘”现象在北京、上海等城市屡见不鲜，不为别的，就为了赚取更高的利润。不过从目前的情况来看，政府又将打出调控组合拳，不知之前选择“捂盘”的开发商会不会后悔，因为来年楼市在调控政策的“关照”下，是否还会延续今年的火热行情，已不得而知。
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关键词五：囤地
囤地所赚取的利润甚至要超过土地开发的利润，于是“晒地皮”现象比比皆是。工地上竖起了打桩机，但好几年就是不见真正动工。更有甚者，有些地块被圈了好几年，荒草长了一茬又一茬，不要感到意外，开发商在“晒地皮”呢。SOHO中国[4.07 -0.49%]董事长潘石屹讲了句实话，中国有很多开发商都在囤地，倒卖土地。虽然今年以来国家加大了土地供应，但因为“地主”们想方设法囤地，导致商品住宅开发滞后，并影响到商品房供应。
囤地，更多的是开发商出于自身利益考虑，以及受追逐更高利润的驱动所致。但不可否认的囤地已成为妨碍楼市健康发展的毒瘤，国家也对此现象出台过管理办法，如“一年不动工罚款，两年不动工收回”等等，不过“地主”们为何屡屡得逞，个中原因值得玩味。近期国家又加大了对囤地现象的整治力度，但愿这次能取得成效。
关键词六：天价豪宅频现
四年前，当我们为“汤臣一品”的售价开到10万元/平方米而惊叹时，今天，我们对这样的报价已经司空见惯了。因为在我们身边，包括“翠湖天地”、“海珀日晖”、“济南路8号”等，都已被“10万元俱乐部”吸收了进去。据估计，未来一段时间，天价豪宅将越来越多，就上海而言，单价超过10万元/平方米的公寓项目将超过20个。
天价豪宅接连出现是好是坏，目前不得而知，但其反映出的一个事实却不容忽视，在老百姓的腰包都还没能完全鼓起来的今天，房价却走在了前面，这对楼市来说，意味着什么？
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关键词七：优惠政策存续
关于优惠政策续存的猜想，持续了近两个月的时间，直到12月初才尘埃落定，其时国务院常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。
2008年国家出手救市，出台了包括减免税费、降息、利率优惠等一系列措施，楼市行情由此得到逆转。不仅包括北京、上海、广州、深圳等一线城市的房价大幅上涨，包括苏州、常州、青岛等二三线城市的房价也出现大幅上涨情形，于是关于楼市优惠政策会否续存的猜想由此而产生。
关键词八：调控房价
近日，一则住建部约见200余副市长共商调控房价大计的新闻，颇受公众关注。可以肯定的是，国家重启房价调控大幕。
12月14日，国务院召开常务会议，就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措(被称之为“国四条”)。会议同时明确表态“遏制房价过快上涨”。对于当前已处于“高烧”状态的楼市来说，“国四条”释放了清晰的信号，就是要为楼市退烧。
2007年的楼市也处于“高烧”状态，但当出台第二套房首付提高政策之后，房价应声而落。因此当“国四条”中明确提出抑制投资，以此做为主要手段来对楼市进行调控时，社会对“国四条”寄予厚望。但也有业内人士提出，“国四条”到底能够发挥多大作用，还得看地方政府如何执行中央政策。因此这次住建部约见200余副市长，值得玩味。
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关键词九：住房保障
近日，又有一个话题在上海的街头巷尾为人所热议，那就是经济适用房。上海终于推出了经济适用房，其意义重大。上海的房价上涨速度或其值，都处于前列，而上海此前一直发展经济适用房，因此对于那些住房紧张的中低收入者来说，改善居住条件难于上青天，而现如今推出的经济适用房，售价不超过5500元/平方米，让中低收入者看到了希望。
的住房保障体系建设仍在紧锣密鼓地构建之中，此次中央提出的“国四条”中也把推进保障房建设作为调控房价的重要的一环，可见未来住房保障将不断得到完善。不过我们还是应该清醒地看到，这其中还存在一些杂音，如少数地方政府积极性不高，以及少数地区经适房售价过高等。
关键词十：楼脆脆
上海“楼脆脆”事件，引起人们对住宅商品房质量问题的强烈关注。今年6月底，闵行区在建的“莲花河畔景苑”一栋楼整体倒塌，因为尚未交房，除了一名工人因躲避不及而不幸遇难之外，没有造成重大人员伤亡事件。这栋倒下的楼房，因为其择时“毅然自杀”，也被网友称之为最有良心的楼房。
此后，南京、重庆等地也出现了“楼脆脆”，人们不禁要问：房价越涨越高，开发商的腰包越来越鼓，但住宅的质量问题为何越来越多呢？还有人进一步追问，这到底是不是预售制惹的祸呢？ （理财周刊）
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