国土部：改进报批城市建设用地申报与实施
国土资源部1月21日发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出，城市申报住宅用地时，经济适用房、廉租房、中小普通住房用地占比不得低于70%，并应按照产业政策严控高污染、高能耗及过剩项目用地；还要求提高用地报批效率，缩短报批周期，同时，城市申报下一年度用地时，完成征地率和供地率分别应达60%及40%；通知还明确了各级政府部门权责。
通知称，要合理确定城市用地规划用途。申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。同时严格控制高耗能、高污染、资源消耗型项目和钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等产能过剩、重复建设项目的用地，优化城市建设用地结构。
通知提出，要提高效率，缩短用地报批周期。要抓紧审核实施方案，国务院批准用地后，省级政府应在12个月内全部完成实施方案的审核，未审核同意实施方案的用地不再实施，确需使用的纳入城市此后新申报用地报批。要加快征地实施工作。城市申报下一年度用地时，征地率（完成征地面积与国务院批准用地面积的比率）应达到60%。要及时组织供地。对非招拍挂方式供地的项目，征地完成后原则上1个月内完成供地。城市申报下一年度用地时，供地率（完成供地面积与国务院批准用地面积的比率）应达到40%。征地率或供地率未达到规定要求的，按其中较大的差值，等比例扣减申报用地规模。
通知还明确了城市建设用地申报与实施事权和责任。国土部重点对城市申报用地符合规划计划、规划用途以及征地补偿安置、补充耕地总体情况进行审查，省级国土资源部门重点对具体用地落实规划用途、征地补偿安置和补充耕地审查把关，城市政府具体做好征地和供地工作。（中国证券报）
[更多新闻] [地产快讯] [今日头条] [市场动态] [各地楼市] [房产政策] [地产人物] [专题]
最近，住房和城乡建设部等五部门联合印发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》，如何看待出台的这份《意见》？将会产生哪些重大意义？新华网18日邀请住房和城乡建设部等五部门的工作人员做客直播间与网友在线互动，进行详细解读。
[主持人]谢谢邹司长。之前我在网上的新闻里看到这样一组数据，去年1月9日，住房和城乡建设工作会议就曾要求各地全面推进保障性住房建设，但10月份的数据显示保障房建设资金到位率仅为23%，成效并不明显。新的一年为了更好更快地实现工矿棚户区改造，如何调动地方积极性？
[侯淅珉]我想先解释一下你说的23%问题，这个数据是去年8月底的数据，根据发改委、住房城乡建设部和国家林业局总体统计，去年大体情况是这样的。
从完成投资情况来看，到2009年12月底包括2008年四季度补助的项目，整个完成投资是1318亿，其中廉租住房是660亿，刚才邹司长也说了其他棚户区改造情况。棚户区改造共620亿，总体投资完成率是61.3%。61.3%是指和计划总投资相比，有些同志把这个数字当成年度数字来看。刚才邹司长也说了，住宅建设有一定的周期，从规划到设计、拆迁、施工、竣工，一般住宅建设的周期在三年左右。从保障性安居工程的进度来看，2008年四季度下的计划，大量的开工是在2009年开始的。根据我们各地工程进度情况预计大量的项目能够在今年年终竣工投入使用。所以从建设周期来看，是远远低于一般的商品住房建设周期，总体上我们安居工程的投资和工程进展还是很顺利的。
从竣工的套数来看，去年安排的中央补助项目。是324万套，占计划的89.4%。关于棚户区的改造问题，去年12月底，国务院召开了推进城市和国有工矿棚户区改造工作会议，李克强副总理到会并作了重要指示。他在会上提出了五个确保，包括要确保群众得到实惠，确保资金及时到位，确保政策有效落实，确保改造规范有序，确保公平、公开分配。国家政策要公开透明，结果要公平公正。文件中也提出从落实土地到妥善安置补偿方面的保障措施。在这次会议上也对做好这项工作提出了具体的要求，我从以下几方面进行说明：
一是要落实地方政府的责任，要求地方各级人民政府要对城市和国有工矿棚户区改造工作加强保障，省级地方人民政府对省级的工矿棚户区负总责，确保责任分配到位。
二是要健全机制形成合力，包括国务院保障性安居工程协调小组和各个单位之间，地方之间，国务院有关部门和地方政府之间都要加强协调和密切配合。
三是要求编制好规划，各地方政府要将工矿棚户区改造、廉租房和经济适用房建设结合起来，编制好改造规划和年度计划，因地制宜制定项目实施方案。省级政府要将本地区改造的规划和年度计划报住房城乡建设部、发改委、国土资源部等有关部门备案。
[更多新闻] [地产快讯] [今日头条] [市场动态] [各地楼市] [房产政策] [地产人物] [专题]
四是要确保质量，加强规划设计，确保质量及施工安全，要求单位严格执行建设规划，要保证基本的居住功能完善。同时文件要求按照节能、省地要求推广新技术、新工艺、新材料和新设备。
最后一条，文件中提出要加强监督检查，要求省级住房城乡建设部门和相关部门加强监督检查工作，国务院有关部门重点包括住房城乡建设部、发改委、财政部、国土资源部、监察部、审计署等有关部门也要加强对规划实施、资金使用，施工安全和工程质量等方面的监督检查。对于出现问题的地区要通报批评、限期整改。
我想最后强调一下，住房城乡建设部也有相关的规划和计划，在做好实施规划编制工作的同时，更重要的是确保施工安全。特别是今年和明年，应该说是保障性安居住房工程投资的高峰年，更要加强工程质量方面的监管。（财经日报）
[更多新闻] [地产快讯] [今日头条] [市场动态] [各地楼市] [房产政策] [地产人物] [专题]
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
