[摘要] 楼市、土市的异常火热引起了监管层的关注，频频出现的高价地块也成为导火索。10月份督导组或赶赴各地看各地的限购限贷政策是否严格执行。房地产调控收紧。
时评:房地产的"限购"政策都限制了什么?
（来源：证券日报）一大早，当我揣着“鲜鸡蛋4.5元一斤，每人限购2斤”的促销单随人流进入超市，刚转过日化区的货架就已经走不动了。原来簇拥在这里的人都和我一样，是来买鸡蛋的。
其实，这“限购2斤”不过是超市试图以低于市场价格的鸡蛋来吸引人气的营销手段，与众多领域的“限购”还是有很大区别。比如买房，比如买车。
这其中，房产限购的目的是抑制投机投资需求从而限制房价突飞猛进；汽车限购是通过牌照的管控实现增量的减缓，意图在于治理城市道路拥堵和空气质量改善。政策的良好初衷本无可厚非，但这一政策的目标是否通过一个“限购”就能实现？“限购”究竟都限制了什么呢？
毋庸置疑，限购首先限制了百姓购买的自由。买房子，先要看名下是否已有房产，是否具备购买资格；买车子，先要看是否具备本地户口，名下是否已有车辆，是否已经通过摇号程序获得牌照……诸如此类，买卖本身应该是你情我愿的自由交易，这一系列对买方的限制显然有违市场经济理论中以市场作为资源配置基础的核心思想。
其次，限购还限制了相关产业的发展。这里不妨回避“说不清理还乱”的房地产业，以汽车业为例。据中汽协数据，2012年我国汽车产销突破1900万辆创历史新高，再次刷新全球纪录，连续四年蝉联世界。我国汽车产量已连续三年超过1800万辆，汽车工业已进入总量较高的平稳发展阶段。但是，同样来自中汽协的数据显示，轿车产销增幅出现回落，截至今年7月，汽车月度出口已连续三个月低于上年同期水平，继续呈现下降态势。综合来看，虽然我国汽车业正处于蓬勃发展阶段，但出口不利，内销途径又遭遇限购城市不断扩围的困境，按照以销定产的模式推断，后市汽车业进入“微增长”似乎已不可避免。
显然，由于限制了需求，必然也对供给的活跃产生抑制，最直接后果就是相关行业可能提供的社会就业岗位被大大压缩，这形成了对稳增长和促就业两项政策目标的挑战。
与此同时，限购手段的大面积使用滋生了权力的腐败，助长了暗道的繁荣。比如利用职务或关系取得多个身份囤积多套房产的房叔、房姐，名下持有几百几千辆车的“背车族”，在法律法规边界游弋的租牌公司、租牌人……凡此种种，不一而足。这不仅干扰了政策制定的初衷和执行效果，更增加了社会的不安定因素。
当然，由于政策制定者和政策影响者分别处于政策链条两端，对这一政策会产生完全不同的理解，笔者也相信政策制定者在决策时“两害相权取其轻”的充分考量，但是临时政策的出台应该是给优化政策的制定争取时间，而不应该以“限购”的有限效果限制了进一步推出更市场化的长效机制的动力和责任。
当我提着限购的2斤鸡蛋悠然走向收款台，身后仍然是长长的队伍……
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督导组10月赴各地查限购限贷情况 暂不出台新政策
（来源：每日经济新闻）楼市、土市的异常火热引起了监管层的关注，频频出现的高价地块也成为导火索。10月份督导组或赶赴各地看各地的限购限贷政策是否严格执行。房地产调控收紧。
8月份房价与天气一样火热。中指院百城价格指数显示，100个城市新建住宅平均价格8月同比上涨8.61%，而环比也已经连涨15个月。9月土地市场亦十分火爆，北京农展馆地块的楼面地价超过每平米7万元，浙江、上海的地王记录也相继被刷新。
在此背景下，监管层也有相关回应。据《每日经济新闻》记者了解，包括北京、上海在内多地都在严查“国五条”细则的执行情况，而由国家工商总局和住建部组成的督导组也将在下月奔赴各地。
“限购、限贷政策是否严格执行，特别是中介协助购房者伪造购房资格等是这次督导的重点。”多位接近住建系统的人士向记者表示，今年年底之前房地产政策肯定会严格执行，但行政调控加码可能性不大。
各地严查交易违规
据《每日经济新闻》记者了解，目前各省级房地产管理部门、工商行政管理部门正在对所辖市县的治理工作开展情况进行检查。而在10月份，住建部和国家工商总局将组成督导组，对各地专项治理工作进行调研和督导，公开曝光一批违法违规企业，并依法严肃处理。
针对各地房地产市场的不同情况，一些样本城市的调研也在筹备中。
2013年下半年开始，北京开展房地产经纪行业专项治理，覆盖21类违法违规行为，协助购房人伪造证明材料骗取购房资格以及为二手房买卖双方签订“阴阳合同”提供便利等行为将被严惩。
8月，上海市房管局、工商局也在上海范围内全面开展房地产经纪市场专项治理工作。首当其冲的便是检查房地产经纪机构执行“限购”等房地产市场调控政策的情况，重点查处通过虚构劳动合同，伪造社保、纳税、婚姻证明材料的方式，为交易当事人骗取购房资格等违法违规行为。
一位四川住建系统人士向记者表示，现在地方检查组除组织座谈外，还会深入企业调验一些交易记录，核查真伪，有一整套完整的方案。最终成果将接受住建部的监督和指导。
据了解，鱼龙混杂的房地产经纪行业愈加受到国家重视，各地方住建委也不希望看到中介市场无序的竞争状态，大企业则可以起到示范效应。而北京等地今年先后发布的行业规范也将对行业结构产生影响。
“现在中介已经进入跑马圈地时代，大公司凭借前几年的资金和渠道积累，具备了扩张实力，未来二线城市中介市场将呈现一家大型本土公司领跑，而其他几家公司紧随其后的模式，以夫妻店为代表的小型中介公司将渐渐淡出。”伟业我爱我家副总裁胡景晖说。
“目前有8个城市的房价涨幅已 过了年度的限额，除包括所有一线城市外，也包含了二线城市中的厦门、南京、郑州和沈阳。预计到今年年底，有相当一部分城市的年度房价控制目标较难实现。”中国房地产学会副会长陈国强表示。
行政调控难再加码
住建部督导组再赴地方不由给人调控加码的猜想。对此，多位接近住建系统人士认为可能性不大，“行政调控现在已经非常严厉，延续这么多年的调控并没有达到最完美的预期，目前从二套房首付比例等方面来看，再加码空间已经几乎没有”。
有分析指出，中央层面的房地产政策将保持稳定，但由于部分地区房价涨幅偏大、地王频出，中央部门会通过督查和调研等方式，督促地方政府落实调控政策。
但从郑州限购升级等迹象看，地方政府政策微调、控制房企融资以及严格落实已出台政策等一系列收紧措施可能将持续至2013年年底。
9月12日，住建部政策研究中心主任秦虹在2013中国房地产品牌价值研究会上表示，可预见政府很难对投资和投机性需求政策放开，无论是用行政手段还是用经济手段，未来的投资和投机性需求仍然将是政府抑制的一个方面。
她格外强调政策预期的重要性，“现在由于对住房政策的预期不稳定，很多人在尚不具备购房经济基础时就急于买房，既加大了当期的市场需求，透支了未来需求，也增大了生活压力，产生抱怨情绪”。
事实上，自“新国五条”年初发布后，中央在房地产政策上鲜有表态，胡景晖说，新一届政府也在摸索房地产调控的长效机制，而这几个月时间或许就是政府在观察依靠市场调节会出现怎样的结果。
而在监管层，国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟向人大常委会作报告时，都提到“扩大个人住房房产税改革试点范围”。胡景晖认为，房产税、农地入市以及住房保障立法等长效措施可能在今年就会见到动作。
秦虹认为，建立房地产市场健康发展长效机制的关键，是要解决全社会对住房政策有个稳定“预期”的问题。
“决策层最希望看到的是在能保证一定交易量的情况下，房价还可以维持基本稳定，这也是未来政策的探索方向，行政调控并不是主要着眼点。”知情人士向《每日经济新闻》记者透露。
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