[摘要] 一方面新型城镇化建设热潮正在全国各地掀起 ，另一方面又在陆续出现 “泡沫城”和“鬼城”。目前，新型城镇化究竟是以人为本还是以城为本，在观念上，一些地方政府并未真正转变。
一方面新型城镇化建设热潮正在各地掀起 ，另一方面又在陆续出现 “泡沫城”和“鬼城”。目前，新型城镇化究竟是以人为本还是以城为本，在观念上，一些地方政府并未真正转变。
截至目前，尽管业内期待已久的新型城镇化总体规划方案还在酝酿过程中，但早已有不少地方政府已把新型城镇化当作是获得“第二桶金”的重大机遇期，这从客观上扭曲了新型城镇化重在改革的正确方向。
过去的城镇化，一味追求土地扩张，很大程度上都是土地的城镇化，因此饱受诟病。福建省的一位市级官员在自我反思中也说：以前我们搞城镇化，不是为人民而建，而是为政绩而建。注重的是规模、效应和，即表面可见的政绩，大大忽视了通过功能的完善来提高老百姓的幸福指数，不懂得城市发展的核心归根到底是人。
人--不仅是城市的建造者，还应该是城市发展所服务的对象。新型城镇化侧重的是从人性化的角度、从为城市人服务的角度来建设并建成小康社会，打造安居乐业型城市。
之前，在以城为本而不是以人为本的城镇化大跃进思想的驱动下，我国有些城市的发展在一定程度上偏离了人性化的轨道，出现了一些不利于健康宜居的同质化、低质量的堵城、脏城、睡城和废城。这些都是代价巨大的教训，在今后推进新型城镇化的过程中值得引起重视并做深刻反思。
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