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时评:不改变土地财政房价怎可能降下来?

长江时评  作者:蒲晓彬   2013-10-26 10:50

[摘要] 临近年末,随着房价不断上涨,各地年初制定的房价调控目标能否实现,成为各界关注的重点。国家统计局实时数据显示,9月房价同比涨幅超过10%的城市达到14个。

临近年末,随着房价不断上涨,各地年初制定的房价调控目标能否实现,成为各界关注的重点。国家统计局实时数据显示,9月房价同比涨幅超过10%的城市达到14个。对此,不少业内人士及专家认为,部分城市无法完成年度房价调控目标已成定局,按年初调控政策要求,这些城市将面临问责,而控制房价需要增加楼市供应并尽早出台房产税。

9月份70个大中城市住宅销售价格统计数据显示,除温州外,其他69个城市房价涨势依旧,四个一线城市同比涨幅均超过了20%。2013年第三季度,105个主要监测城市综合地价环比增下半年以来,大中城市房价逆势飙涨已成定局,从北上广深等城市的数据来看,完不成年度调控任务也成定局。连续6个季度加速上升,有16个城市住宅地价同比上涨超过10%。中国的房价和地价全面上涨。民众期待房价“涨”声迅速落下。

供需失衡致一线城市房价上涨。房价明显上涨的主要是一线城市和部分二线城市。这些二线城市,所到之处,虽然到处开发盛行楼盘林立,但仍然生意火爆,抢楼盘等于抢黄金似的。其原因从需求角度看,这两年购房的多为上世纪60年底中后期出生人口高峰时期的所养子女,这些年轻喜欢向往城市生活,大城市人口聚集规模本来较大,增长比较快,相对于需求增长而言,住宅供应量明显不足。加上拆迁难度大,住宅用地计划完成比例偏低,再加上开发企业在面对调控需求的政策时开工更加谨慎。这些都使供求关系发生失衡,供不应求的代价就是房价上涨。

房价调控效果与百姓预期相差甚远。近年来,政府及相关部门为调控房价上涨,采取了限购、限贷许多措施,通过加税等提高买房者的负担,一方面通过双限等手段压制买方的购买能力。板子主要打在市场需求的一方上,但都显的苍白无力,房屋价格连续上涨一年多的事实表明,表明加税和限制买房者能力的调控思路与方法是无效的,还有反作用;前者不但没有降低房价,反而因此提高了房价,与调控的初衷正好相反,政府税收得利,买房者则是加税的买单者。房地产市场需求主流是大量为生存居住的刚需人群。

房屋价格的上涨,与地价的上涨,是完全正相关的。无可辩驳事实表明,土地财政才是推动中国房屋价格上涨的主要力量。不难看出,不但过去的房地产市场的调控措施已经不起什么作用,调控思路非改变不可。而土地调控最为直接,在房价上涨明显的城市,应加快采取增加住宅用地供应,降低地产开发成本,提高土地利用效率,缓解供求矛盾;应尽快完善改变有关房地产的税收制度,同时提高普通人群的收入和买房能力,才是未来调控房价“涨”落下来的可取思路。

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