[摘要] 最近一段时间,土地增值税的征缴问题由于央视的报道而成了一个公共事件,根据央视的计算,全国房地产企业“欠缴”的土地增值税高达3.8万亿元。对此,十多家上市房企发布公告称自己并未欠缴土地增值税。
最近一段时间,土地增值税的征缴问题由于央视的报道而成了一个公共事件,根据央视的计算,房地产企业“欠缴”的土地增值税高达3.8万亿元。对此,十多家上市房企发布公告称自己并未欠缴土地增值税。日前,国税总局有关负责人的回应似乎对这场争论画上了句号。国税总局称,有关人员对土地增值税“巨额欠缴”计算方法不正确,对税收政策和征管方式存在误解误读,近几年土地增值税的征管力度是逐步加大的。
土地增值税是一个设计相当复杂的税种,涉及预征、清算、成本扣除、税率递增等复杂的环节和概念,专业性很强,其征缴成本也很高,从实际操作上,的确存在可以合理避税或者延迟缴税的空间。然而,我们也须看到,近年土地增值税的征收日益严格,预征额度、清算率均在提升。2012年征收土地增值税达2719亿元,相比2000年增加了323倍,已成为房地产税收中的主力税种。从此次十几家上市公司发布的公告来看,这些企业的确并没有发现违规欠缴的情况。
其实,从此次“欠税门”风波所暴露出来的情绪来看,舆论对房地产行业存在误解,以为房地产行业是一个暴利的行业,因此希望国家通过对房企征收重税来“惩罚”暴利。这其实是对房地产行业根深蒂固的一种偏见。
从目前房地产行业的整体税负来说,非太低,而是太高。据不完全统计,目前与房地产企业有关的税种有11种,包括营业税、土地增值税、企业所得税、城建税、教育费附加、房产税、土地使用税、耕地占用税等。另外,一些地方性的收费项目更是琳琅满目,多达数十种。根据2012年132家A股上市公司的年报,这些公司的税费支出总额已经超过企业净利润,而万科的纳税额更是净利润的2倍,保利地产和招商地产的纳税额是净利润的1.4倍和1.5倍。也就是说,企业辛苦投入资源,规划、设计、拿地、建房、做配套、卖房、提供售后服务,最后所得还没有政府拿得多,如果算上政府所获得的土地出让金的收入,在房地产的产业环节当中,企业的得利与地方政府相比,差距就更大。这并非正常现象。
从经济学上来说,企业生产环节和交易的成本都将最终体现在商品售价上而由消费者承担。目前,房地产企业的税费负担过重是一个不争的事实,而这些税费成本最终必然会在房价上涨的过程中起到推波助澜的作用。
房地产行业有关税费,不仅存在着税负总额较高的问题,而且就各税种来说,还存在着税种重叠、重复征收等问题,例如土地增值税与企业所得税,都是针对企业的利润征收,其计算方式也多有重叠,如此重复征收也多有不合理之处。
十八届三中全会在提到国家财税体制改革时明确提出了统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则。对房地产领域,财政部部长楼继伟则表示,要加快房地产税立法和改革步伐,提高保有环节的税收,减少房地产建设和交易环节的税费,清费立税。按照这样的精神,今后一段时间,针对房地产行业的税费,不应只是“强化征管”,而是应该花大力气对房地产行业有关的税费进行清理,理顺各种税费,总的基调应当是对企业减负,不合理的税费应当及时进行减并,从而一方面为房地产行业营造一个健康发展的环境,另一方面通过对生产建设与交易环节减负,推动住宅成本下降,进而有利于抑制房价的上涨,最终受惠的还是广大购房者。
延伸阅读:
免责声明:凡注明“来源:房天下”的所有文字图片等资料,版权均属房天下所有,转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议;文中所涉面积,如无特殊说明,均为建筑面积;文中出现的图片仅供参考,以售楼处实际情况为准。