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挥别"黄金十年"房价"普涨"动能渐弱

西部商报  2013-12-25 14:37

[摘要] 尽管短期内房地产调控政策基调难有重大改变,但从长远来看,楼市调控思路已出现变化。过去的调控主要依赖“堵”的方法,现在是以疏为主,疏堵结合,立足于市场供应端,通过加快供应来缓解庞大的市场需求。随着调控长效机制的逐步建立,未来房地产市场走势将趋平稳。

尽管短期内房地产调控政策基调难有重大改变,但从长远来看,楼市调控思路已出现变化。过去的调控主要依赖“堵”的方法,现在是以疏为主,疏堵结合,立足于市场供应端,通过加快供应来缓解庞大的市场需求。随着调控长效机制的逐步建立,未来房地产市场走势将趋平稳。

调控思路谋转向

中国房地产研究会副会长顾云昌表示,过去的调控主要依赖限购、限贷、限价等“堵”的方法,来遏制旺盛的购买需求及投资动能,现在是以疏为主,疏堵结合,调控思路发生了变化。

按照顾云昌的观点,随着经济增长水平、市场供需情况等的变化,住房供应体系并非一成不变,而会有所调整。按照上世纪90年代房改政策的提法,我国的住房供应体系为:向低收入家庭提供廉租房,中低收入家庭提供经济适用住房,中等以上收入家庭提供商品房。未来这种方式可能有所调整。

据了解,针对本地的市场供需形势,各地正重构各自的住房供应体系。在中央层面,也可能针对保障房政策做出新的调整。上述调整有可能纳入房地产调控长效机制中。

专家认为,三中全会首次提出,让市场在资源配置中起决定性作用。这意味着,在未来的住房供应中,经适房和限价房将可能逐渐退出历史舞台,廉租房和公租房将成为保障房供应的主体,棚户区改造的规模也将有所扩大。而在市场层面,对普通商品房和高端商品房的交易限制也会逐渐放开。

政策基调短期难改

尽管楼市政策的总体思路正在发生变化,但短期内政策基调恐难以改变。住建部政策研究中心研究员王珏林认为,建立楼市调控的长效机制,推进房地产领域各项改革,必须是在维持房地产市场稳定的前提之下。他认为,当前市场并不稳定,所以行政手段暂时还没有退出的必要。

事实上,高层对市场化思路的强调,不仅不意味着政策马上松绑,个别城市甚至在短期内对调控进行收紧。

10月以来,包括北京、上海、广州、深圳四个一线城市在内,共有17个城市以限购从严、限贷升级、增加供应等方式收紧房地产调控政策,以期能够稳定购房者预期。

同时,温州、芜湖等地早在此前对楼市政策进行松绑,温州还松绑了“限购令”的“红线”。这也是自2011年1月我国推出限购政策以来,首次有城市松绑“限购令”且未被叫停。

一部分城市明确收紧调控,一部分城市明确松绑政策的现象,在我国房地产调控史上还是首次出现。业内人士认为,这种情况意味着,房地产调控思路恐不再“一刀切”,而将逐渐差别化。

专家表示,随着社会经济发展,不同城市之间的经济发展水平、城市价值、人口聚集程度有所差别,所以未来的房地产调控政策一定会体现出差别化思路。

高层推进新型城镇化,以及控制特大城市的人口规模的思路,将在很大程度上弥合城市之间的上述差异。因此,未来房地产调控政策也将出现分化。

去泡沫过程将持续

中金标准数据公司总经理郝文嘉表示,随着房价不断攀升,在购房者消费及投资能力与房价相比不断下降的情况下,房地产价格的暴利上涨效应已开始衰减。该机构数据显示,近3年来,82个城市的住宅投资率与2009年相比明显呈下降趋势。

不少机构认为,随着挤泡沫的继续,明年房价增速放缓已难以避免。

顾云昌表示,2013年下半年以来,我国房地产投资、销售增速和房价环比增速都在放缓,这样的态势将在2014年得到持续。

从更长周期来看,专家认为,随着个人住房信息系统、房地产征信系统等的完善,以及房地产调控长效机制的逐步建立,未来房地产市场走势将趋于稳定,剧烈波动的情况将较少出现。

延伸阅读:

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