[摘要] 根据《2013-2017年中国房地产信息化行业深度调研与投资战略规划分析报告》数据显示，到2010年，国内小产权房建筑面积高达60亿平方米，而已售包括在建的小产权房面积，已占到全部住宅市场20%以上。
小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。
根据《2013-2017年中国房地产信息化行业深度调研与投资战略规划分析报告》数据显示，到2010年，国内小产权房建筑面积高达60亿平方米，而已售包括在建的小产权房面积，已占到全部住宅市场20%以上。
小产权房产生的深层原因，就是中国城乡二元土地所有制和集体土地流转机制的缺位，也是高房价的“副产品”。因此，小产权房作为房地产市场的“私生子”不为国家法律认同。
小产权房转正的前提应该是“小产权房是合法的”。现行《国土管理法》第四十三条明确规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。也就是说，必须从集体建设用地变成国有建设用地后，才能建设商品房。换言之，小产权房转正，需要法律基础和公平程序作保障。
目前28个省（区、市）已拿出工作方案，主要针对在建在售小产权房“拆除一批、教育一批、震慑一批、问责一批”。同时，国土资源部也在对各地小产权房的情况进行清理、统计，在这个基础上再研究，提出分类处理的意见。
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