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贵阳政企联动研判楼市 房地产"新政"获好评

新华网贵州频道  2014-04-23 16:26

[摘要] 4月23日电(记者齐健)为推动房地产业健康发展,贵阳市今年以来相继公布实施了《关于进一步促进房地产持续健康发展的若干意见》、《关于进一步优化规划工作职能的意见》、《关于进一步推进“净地”出让工作的实施意见》。3个多月来,贵阳楼市呈现“量减价增质升”的良性发展态势。

4月23日电(记者齐健)为推动房地产业健康发展,贵阳市今年以来相继公布实施了《关于进一步促进房地产持续健康发展的若干意见》、《关于进一步优化规划工作职能的意见》、《关于进一步推进“净地”出让工作的实施意见》。3个多月来,贵阳楼市呈现“量减价增质升”的良性发展态势。

日前,贵阳市副市长吴军率住建、规划、棚改等6家相关职能部门负责人与贵阳市80多家房地产开发企业负责人,共同探讨推进贵阳房地产业健康良性发展的措施。贵阳针对房地产市场实施的若干举措受到业界普遍欢迎,在加强对房地产业统筹调控和规范管理、促进房地产业健康发展方面的效果初显。

肯定过去开发成绩 防止未来出现楼市泡沫

贵阳市副市长吴军说,贵阳房地产市场总体非常健康。调整房地产业政策是为适应当前发展需要而采取新的战略选择,是对过去政策的优化完善。

近年来,贵阳城市建设获得了快速发展,房地产业在改善城市面貌,提高居住质量,增加投资,平抑房价,保障市民“住有新居”等方面发挥了积极作用。按照省委,省政府对贵阳提出的“疏老城,建新城”工作要求,解决好贵阳房地产业发展方式粗放,精细化程度低等问题,进一步促进房地产业升级和转型,在多次研究,多方征求意见和建议的基础上,制定了《关于进一步促进房地产业持续健康发展的若干意见(试行)》等一揽子政策,着力在改进开发模式、优化空间布局、完善公共服务配套、促进产业转型升级上做文章。

对贵阳来说,大盘开发模式是贵阳城市发展特定历史阶段的产物,也做出了其历史贡献,过去几年来,通过大盘引入社会资本开发集中连片的棚户区改造,城市基础设施得以不断完善,新城区建设和旧城区改造同步快速推进,进一步拓展了城市空间。在这个过程中,正是由于有这些低价大盘对市场的充足供应,为稳定住房价格发挥了突出作用,保证了群众可以低价买房,使群众得到实惠,总体住房条件得到改善。

另外,应该清醒地看到,过度开发大盘同样存在着隐患。无节制的发展大盘不利于保持房地产市场供需平衡,容易形成楼市泡沫。防止未来出现楼市泡沫,是贵阳制定系列政策用于严格控制大盘开发的主要原因。

合理的房价是贵阳市民的幸福指数所在

吴军说,贵阳市委,市政府对城市空间格局提出了新规划,强调要以规划为引导,完善城市功能,提升城市品质,要按照“疏老城,建新城”的方针。进一步强化“多组团”的城市空间布局,对居住、用地、配套设施、产业、就业、生态进行综合平衡,形成生活与产业相融合,服务配套与娱乐休闲相衔接的复合型组团式城市空间格局,启动实施新一轮的城市总体规划和土地利用总体规划修编,促进城乡规划、土地利用规划,产业发展规则,人口发展规划,生态环境保护规划、民生保障规划“六规合一”。

贵阳坚持不走“北上广”高楼价的发展道路,调整现有房地产政策不是为了推高房价和增加土地财政,而是为了加强政府对房地产市场的宏观调控,不计量投放土地,增加容积率、始终保持充裕的土地供应,让房价能与贵阳市市民收入相匹配,保持较低的楼价以增强贵阳市民的幸福感,严厉打击恶性炒作和哄抬楼价现象,坚决防止房价不合理增长。

全面推行“净地”出让,实现信息资源共享,在土地级别和基准地价等核心因素上形成一致步调。通过对土地进行整理,由政府先期对土地开展征收补偿工作,降低了开发商与老百姓发生拆迁矛盾纠纷的风险,缩短了项目落地时间,避免征收工作滞后,有效保护投资人的合法权益,降低投资风险。

开发企业建言:务实稳健的政策将推动有序规范发展

贵阳市房地产商会会员企业对《关于进一步促进房地产业持续健康发展的若干意见(试行)》等一揽子政策均持欢迎态度,一致认为这对于正确分析和认识当前房地产市场形势,及时解决出现的问题,促进房地产业健康发展,具有重要意义。

同时,企业对规划建设、“净地”挂牌出让和房地产统筹管理提出来若干意见和建议:

在规划建设方面,一是老城区拆迁的旧房容积率普遍都在3.5左右,建议在对容积率实施分类指导的基础上,具体项目具体研究。二是建板楼还是建塔楼建议不实行“一刀切”。三是加强对建筑物外立面的规划管理。四是进一步加强路政合理规划。五是关注大盘不断涌现带来外来人口急增和公共资源短缺等问题。

在“净地”挂牌出让方面,一是建议政府能出台具体的资金保障措施和实施细则。二是建立问责机制,对未将土地交付企业的,采取相应的处罚措施。三是对征收政策进行改进,遏制“种房子”等现象。

对房地产统筹管理,企业建议政府详细划分市、区(县)的职能,分工协作,市政府适当放权。同时,在土地供应上,建议科学合理控制好数量和节奏。

相关职能部门对贵阳市房地产政策及配套文件进行了解读和答疑解惑,听取企业在开发建设过程中遇到的困难和问题。与会企业家认为,这次政企交流是贵阳市政府、贵阳市工商联走群众路线的一次生动实践,务实稳健的政策将推动贵阳楼市有序规范发展。

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