[摘要] 继各地楼市限购政策逐一退出后，新一轮的信贷松绑正在多地“蔓延”。湖北省16日出台“鄂六条”、成都17日宣布公积金政策放松、无锡上调贷款额度，多个省市正通过信贷、财政、税费补贴等形式刺激楼市交易复苏。
继各地楼市限购政策逐一退出后，新一轮的信贷松绑正在多地“蔓延”。湖北省16日出台“鄂六条”、成都17日宣布公积金政策放松、无锡上调贷款额度，多个省市正通过信贷、财政、税费补贴等形式刺激楼市交易复苏。
新一轮松绑政策的背后，是“金九”成色的严重不足。9月前14天，重点城市新建住宅成交面积环比下降4.7%，楼市尤其是一二线重点城市的成交表现普遍低于预期。虽然各地大型开发商已全面启动降价促销、蓄客造势，但在成交上都没有取得实质性突破。
自今年6月呼和浩特市宣布取消房屋限购以来，国内不少城市都陆续松绑房屋限购政策，掀起了一轮松绑潮。据机构统计，截至目前，46个限购城市中仅剩北京、上海、广州、深圳、珠海、南京、三亚7城仍在执行限购。然而，限购政策放松的效果显然没有达到预期。于是，新一轮政策松绑的重点指向信贷。
9月12日，沈阳正式宣布全面取消限购政策，且二套房首付比例恢复至六成。同时，无锡宣布调整公积金贷款政策，贷款额度上限将由50万元上调至60万元，并放宽第二次使用公积金贷款的限制条件。
9月16日，湖北省发布“鄂六条”，明确规定居民家庭贷款首次购买自住普通商品住房，首付款比例按30%执行，贷款利率下限可扩大为基准利率的0.7倍，并要求银行对已签订贷款协议的房贷，一个月内予以放款。个人购买属于家庭普通商品住房的，减半征收契税；个人购买90平方米及以下家庭普通商品住房的，契税按1%税率征收。
9月17日成都公积金新政出台。自10月8日起，成都住房公积金账户余额不足1.5万元的，也能贷到30万元。
记者了解到，在上述省市外，四川、福建等省还发布省级文件，通过信贷、财政、税费补贴等形式刺激楼市。对此，北京中原地产首席分析师张大伟认为，轮房地产政策放松以松绑限购为主，第二轮政策放松的主要特征为各省级部门出台的细则直指信贷，要求商业银行降低首付成数、商贷利率等，此外增加购房补贴、降低公积金利用难度也成为常用手段。
楼市日趋理性“救市”影响有限
据媒体报道，近日在讨论未来房地产企业融资方向的问题，“允许部分满足条件的上市房地产企业在银行间债券市场发行中期票据”已成为议题。
对此，分析人士认为，这是央行在曲线放水。一方面，缓解房地产开发企业资金紧张的矛盾，避免更多房企加入到风险爆发的行列，引发市场担忧；另一方面，就是帮助地方政府缓解“土地财政”困难，使地方政府不因为“土地财政”的迅速萎缩而出现财政运行困难、政府融资平台“资金链”断裂的问题。
当然，这种曲线放水的行为，也让市场产生了许多担忧，那就是会不会因此而使刚刚趋于平稳的房价又一次出现上涨，使楼市调控的成果毁于一旦。
实事求是地讲，有这样的担忧是完全可以理解的。但是，从实际情况来看，有点多余。因为，按照目前购房者的心理以及市场的低迷状况，单纯给开发企业放水，很难对购房者产生影响，也难以使市场低迷的状态得到改变。因为，对房企来说，真正有能力发行中期票据的企业，未必需要以这样的方式融资。而急需资金的房企，则很有可能难以得到购买者的认可，无法将债券发出去。也就是说，央行的曲线放水，更多的可能只是一种姿态，一种向市场注入信心的方式。
事实也是如此，今年以来，除央行和银监会先后给市场打气、给市场提振信心之外，地方政府也使出了浑身解数，如放开限购、出台鼓励购房政策，甚至财政给购房者和银行提供补贴等。但是，效果非常有限，不仅购房者不买账，相关银行也不买账。
不过，市场对地方政府、央行、银监会等的“救市”政策不买账，倒也不失为一件好事。这也标志着，无论是购房者还是公众，都已经具备了较强的心理承受能力和应对能力。要知道，如果是几年前采取这样的举措，市场一定会快速松动，房价也一定会顺势而涨。而从今年以来政策的调整与变化来看，对房价的影响显然是不大的，对市场的影响更小。
市场趋向理性，这也符合调控的需要。毕竟，对已经实行了市场化的房地产来说，决不能再在调控——放开——再调控——再放开这样的行政管制状态下进行了。这几年的实践也反复证明，这样的运行格局，不仅对房地产市场的健康有序十分不利，对消费者更是有百害而无一利。为什么房价会出现完全脱离实际的上涨，就是因为行政手段对房地产市场的干预太多，行政行为左右着房地产市场的变化。
十八届三中全会明确指出，要发挥市场对资源配置的决定性作用。既然已经放开了房地产市场，那就要相信市场能够对房地产业发挥有效作用，相信市场能够让房价回归理性，而不是用政府的有形之手不断地对房地产市场进行干预和影响。
新的一届政府成立以来，面对经济的持续下行，既没有再次利用房地产市场保增长，没有立即放松楼市调控，也没有如外界所希望的，继续加大调控力度，而是利用已经出台的政策，对房地产市场进行适度调控。在此基础上，由各地根据市场变化情况，调整调控策略，如放松和取消限购、放宽限贷政策等。原本很多人担心，这样会冲击市场、冲击调控。实际结果却是，对市场的影响效果十分有限。
也正因为如此，此次央行对房企曲线放水，也不会有多大的效果。特别是大型房企，是不大会因为央行的曲线放水而采取迅速拿地的行动的。因为，绝大多数大房企手中囤积的土地都十分丰富，而在目前的市场环境下，如果继续拿地，就有可能留下很大的风险隐患。与其冒险拿地，不如等待观望。倒是那些急需资金的小房企，能否渡过眼前的资金难关，不出现“资金链”断裂的风险，则是最为令人担心的问题。央行会不会在政策上进一步给房企放水，值得关注。
对央行的曲线放水行为，需要关注的一个问题是，要防止地方政府借机通过政策手段等鼓励房企拿地。譬如向房企返还土地出让金、故意压低地价、在容积率等方面做文章等，以此来缓解“土地财政”危机。如果这样，倒真的会对市场产生不利冲击。
总之，央行的此次曲线放水行为，既是向市场注入一定预期，也可能是一种试探，会不会有更多的放水行为，值得关注。
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
