[摘要] 据新华社北京12月11日电 经济工作会议12月9日至11日在北京举行。
据新华社北京12月11日电 经济工作会议12月9日至11日在北京举行。
中共 总书记、国家主席、 军委主席习近平，中共 政治局常委、国务院总理李克强，中共 政治局常委、人大常委会委员长张德江，中共 政治局常委、政协主席俞正声，中共 政治局常委、 书记处书记刘云山，中共 政治局常委、 纪委书记王岐山，中共 政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。
看趋势变化
九大特征定位新常态
会议认为，当前我国在消费需求、 需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对 、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解以及资源配置模式和宏观调控方式等方面都发生了趋势性变化。
国家 学院经济学部主任张占斌说：“以前大家对新常态有各种看法，还有人认为新常态意味经济衰退。通过这次 对新常态全面、深刻、系统的界定，可以消除认识误区，引导人们客观看待新常态。”
会议强调，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。可以看到，中高速增长、发展方式转变、结构深度调整、发展动力转向是新常态的基本特征。
看增长结构
稳增长和调结构须平衡
会议在部署明年工作时，把努力保持经济稳定增长作为一项主要任务。要保持稳增长和调结构之间的平衡。
张占斌表示，“经济增速目标适当调整将为今后改革留下更大空间。如果目标定得较高，经过努力也可实现，但可能绷得太紧，不利于其他工作从容展开。”
认为，今后经济发展中不能把稳增长和调结构对立起来，对过剩产能的调整会影响增速，而做好新兴产业的加法和乘法则会创造更多增量。
“明年要加快结构调整，意味着新兴领域的 可能会加快。”国家发改委学术委员会秘书长张燕生说。
看改革发展
围绕突出问题推进
会议要求，要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。
中国国际经济交流 咨询研究部副部长王军说，我国进入经济发展新常态，发展环境和条件出现很多趋势性变化。“改革的推进，必须以问题为导向，坚持与时俱进，根据不断变化的实际，提出既针对具体问题、又有利于长远制度安排的改革措施。”
会议提出要加快 审批、 、价格、垄断行业、特许经营、 购买服务、资本市场、民营银行准入、对外 等领域的改革。
“改革要从群众需要出发，让人民分享改革成果。”王军说，基层 是地方 ，处于经济工作 线， 了解实际情况，改革方案的制定要把顶层设计和充分发挥基层积极性结合起来，既要统筹长远和全面，也要尊重自下而上的首创精神。
看民生保障
防止平均数掩盖大多数
会议要求，坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活。
“这体现了经济发展新常态下社会政策托底的思路。”国务院发展研究 研究员张立群说，当前经济发展的特征和环境均发生改变，低收入群体和困难家庭可能会面临更多压力。 强调守住底线，既是实现社会公平目标的需要，也是保障社会稳定大局的需要。
会议着重强调要做好就业和扶贫工作;做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标;要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。
张立群说，做好就业和扶贫，是新常态下 经济工作的两个重要底线。今后要更加注重社会公平，充分发挥好 保障社会公平的职能，针对特定目标和群体精准发力。
看区域发展
三亮点不掩四大老区域
会议指出，“要重点实施‘一带一路’、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。”但同时突出强调，“西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。”
“未来区域发展要以‘一带一路’、京津冀、长江经济带三大新战略为重点，但并不是说以前确定的老区域规划不发展了，而是新老规划共同发展，突出重点，合力打造经济增长的新引擎。”张占斌说。
2015年新型城镇化如何推进?会议强调“要有历史耐心，不要急于求成”“积极推进市县‘多规合一’”“坚持不懈推进节能减排和保护生态环境”……
张占斌说，这一方面强调了城镇化发展的重要性，同时要求地方保持清醒头脑和足够耐心，避免出现因盲目设立新区、过热 等出现“空城”“鬼城”等现象。另一方面，更强调生态文明建设要贯穿城镇化发展全过程。
看对外开放
“三个平衡”指明新方向
必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外 平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。
“‘三个平衡’重新定位了我国对外开放格局，通过市场、贸易和 结构的平衡，更加注重经济转型升级，更加注重增长质量和效益。”中国社科院 经济与政治研究所副研究员黄薇说。
黄薇认为，这一新格局与中国当前面临的对外开放新形势有关。全球各经济体潜在经济增速普遍下调，不断萎缩的外部需求不可能恢复到以前水平，倒逼中国通过自我调整实现内外需平衡，从过去更多依赖出口拉动向更多依靠内需拉动转变。
中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为，随着“一带一路”、亚投行等从理念变为现实，新的对外开放战略将为中国经济发展提供崭新舞台，不仅为周边区域和中国自身经济发展注入新动力，这些方案也将在国际开放新格局下提升中国的话语权。
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
