[摘要] 今天下午，全国政协十二届三次会议召开记者会，邀请全国政协常委厉以宁、李毅中、陈锡文、林毅夫以及全国政协委员杨凯生、常振明、贾康谈主动适应经济发展新常态并答记者问。
政协常委陈锡文：避免随便瓜分、以行政手段强制推行土地流转
（来源：人民网-房产频道）今天下午，政协十二届三次会议召开记者会，邀请政协常委厉以宁、李毅中、陈锡文、林毅夫以及政协委员杨凯生、常振明、贾康谈主动适应经济发展新常态并答记者问。
政协常委、经济委员会副主任陈锡文表示，中央已经出台了在33个县级单位进行农村土地制度改革试点的文件，试点的期限是从现在开始到2017年年底，将近三年时间，通过该试点之后，将确定要突破哪些法律条款。
在土地流转方面，陈锡文称，要有序推进土地流转，发展土地的适度规模经营，要避免的就是避免随便瓜分，通过行政手段强制推行。
陈锡文表示，中央办公厅和国务院办公厅发的61号文件明确提出，要有序推进土地流转，发展土地的适度规模经营，这个是和流转连在一起的。据我们了解的情况，为了促进土地流转，因为大量的农民进城打工、外出务工经商，家里土地就撂荒了，那鼓励他向其他有能力的主体使用，现在这个成效不断显现。
他指出，首先，有关部门在开展了农民土地承包经营权确权登记颁证的工作，山东省、安徽省和四川省三个省开展了试点。实际各地都有比较强的积极性，据我了解，大概95%以上的有农村的县级单位都在开展试点。大概三分之一以上的村庄和三分之一以上的乡镇都在开展试点。根据有关部门在去年6月底的统计，农村大概流转的土地经营权总面积是3.8亿亩，占到28.8%。把土地部分和全部流转给人家使用的农户接近6000万户，占全部承包农户总量的26%，这个进程逐步向前推进。
其次，陈锡文表示，现在要避免的是避免随便瓜分，通过行政手段强制推行。“因为农民流转土地一定有自己的考虑，如果他觉得自己务工经商有更好的收入，愿意把土地流转给别人，如果他没有更好的收入，你强制他流转，某种程度就剥夺了他的权利。”陈锡文称，“所以在三中全会决定的指引下，特别是在三中全会之后，中央非常明确的提出，农村耕地要实现三权分置的方式，就是明确土地的集体所有权和稳定农户的土地承包权的基础上，要让土地的经营权能够搞的更活，能够流转。有了这个制度之后，农民可以依法自愿有偿的流转土地。“
陈锡文表示，从目前来看，前几天刚公布的统计公报中很明确的指出，我们的城镇化率已经达到了54.77%，还有45%的国民常住在农村，这个数量接近6.2亿人在农村。去年外出就业农民工总量将近1.6亿多人，农村整个劳动力大概是5.4亿，所以大约有30%左右的农村劳动力到外地去就业了。而现在流转的土地面积是28.8%，基本是吻合的。
“所以随着工业化、城镇化的稳步突进，我们又对推地的流转给予相应的法律保护和制定相应的政策，让农民自己去做选择，在这个基础上，一定会逐步扩大土地流转，逐步发展适度规模经营。”陈锡认为，“反过来如果拔苗助长，反而会生出你不想要的那个结果。”
（来源：中国新闻网） 尽管房地产市场不再火爆，但房地产话题在今年两会上并不冷清。特别是在经济增速下行的当下，如何看待房地产市场的调整，成为无法绕开的话题。
4日下午，小组会议刚结束，跑会的记者便一拥而上在电梯口拦住了政协委员、住建部副部长齐骥。
“那是地方政府的责任。”
“今年还会有新的楼市救市政策出台吗？”
“你认为还需要有新的政策吗？”
记者当即表示“不需要了”。齐骥呵呵一笑，说了一声“是”。
同样被记者围追堵截的还有政协委员、央行副行长潘功胜。对于房贷政策，他说房地产金融政策肯定在不断评估，而对于如何调整闭口不谈。
政协委员、著名经济学家厉以宁则态度鲜明地表示，房地产业在中国经济起到的作用不可低估。“不要一谈到房地产就说泡沫，实际上今天仍然需要房地产。”
厉以宁建议房地产业在建设高档房、廉租房的同时，建设工薪阶层能够买得起的平价房。他说，带动消费首先要有房子，当前房地产业对于中国经济所起的作用不可低估。要把老百姓所关心的需要房子的问题解决好。对房地产业应区分对待，“高档房”价格由市场调节，政府可以收税；廉租房要继续盖，哪怕面积小一点，让低收入者有个家；要有平价房，让一般的工薪阶层能够买得起。
（ 来源：人民网-房产频道）今天上午，政协委员、泰禾集团董事长在媒体见面会上，不时的玩笑让他显得倍加精神。也许是泰禾集团去年超过200亿元（研究机构数据）的销售金额，或许是持股1亿左右的东兴证券成功上市并多次涨停，又或者是种种原因的叠加。
以金融思维做房地产
“对东兴证券的投资与泰禾一贯的投资理念是有关系的，我原来就说过，‘不懂得金融，就做不好房地产。’”黄其森在评价持股东兴证券4年后迎来收获时说，“东兴证券也是投资金融的一部分，所以不排除泰禾以后更密切、更紧密地与金融结合。”
黄其森认为他所说的这种结合应该包含两类，一类是本身对房地产有促进和帮助作用的，另一类也可以作为财务投资和战略投资。
“实际上，在投资东兴证券之前，泰禾还投资了福建海峡银行和农商银行。”黄其森介绍说，“房地产与金融是密不可分的，所以泰禾做房地产也是有着金融思维。”
在投资东兴证券上迎来的收获，并没有让黄其森和他的泰禾萌生进一步转型甚至是跨界的投资。
“泰禾目前的规模和体量仍然偏小，容量仍然有一定的发展空间，所以泰禾希望继续在房地产业务上做好、做扎实。”黄其森说，“然后再考虑适当地介入房地产的上下游产业，比如金融、医疗等，也都是与房地产上下游有关系和尝试性的布局。”
黄其森在地产以外的投资，其关注的是与地产上下游产业的投资机会。黄其森说，虽然泰禾现在也在做其他行业的一些布局，比如前段时间到台湾考察医疗产业，但泰禾的产业链拓展仍然是围绕房地产行业展开，寻求房地产的上下游产业的打通。
深耕国内市场不出海
黄其森进一步解释，比如万科现在是主动放慢了发展速度，这是因为它的规模和体量已经发展到一定程度了，不可能继续保持30%甚至是50%左右的增长，这与当前中国的经济是一样的，已经不再去一味地追求规模和速度，而是主动地去转型并降速。
“从目前这些房企转型来看，我们还很难看清转型的方向。比如万科，地产和住宅仍然是它的主业，因为房企再转型的话，不要说几千亿的规模，就算是找到几百亿规模的行业也是有难度的。”黄其森说，目前房企的转型也都还停留在尝试的阶段，而且万科的转型可能也是往上下游产业的延伸。
泰禾在地产业务方面，与其在投资领域上的审慎态度类似，泰禾在选择进入和重点布局的城市上依然保守。
“前两年，泰禾在战略和布局上，除了在福建以外，就是只进入到北京、上海两个一线城市。当时房地产市场这么好、机会这么多，泰禾为什么坚持守住福建、北京和上海，而不向三、四线城市拓展？”黄其森反问，“当时就是感觉到三、四线城市太多，土地供应量太大，特别是这些城市的人口也是净流出的，因此库存和去化的压力非常大。”
而且黄其森认为，泰禾集团至少在未来两三年时间内，也不会选择出海。“泰禾之所以不出海，是因为在海外很难找到向国内这样庞大的房地产市场，真正出海的房企，其主流市场仍然是在国内。泰禾的策略就是深耕市场。”黄其森说。
黄其森在会上透露，今年泰禾的销售目标定在300亿，与去年相比大概有50%左右的增长，今年北京的销售额预计就会超过100亿元。
不过，泰禾的高速增长仰赖高杠杆和高周转，相比泰禾保守谨慎的投资策略，泰禾在财务上的操作可谓激进。
发展降速负债率要调整
据公开资料，泰禾集团在2014年三季度的净负债率达到546%，环比增加70个百分点，同比则增加了300个百分点。近期泰禾集团也发布了定增方案，募资规模达到40亿元，用以加大核心区域房地产项目开发力度。
“从某种程度，泰禾也希望在这段时间努力把负债和杠杆降下来。”黄其森对此解释说，实际上，从去年开始，泰禾就已经做了一些调整，2013年泰禾拿地耗费差不多是200亿元，去年拿地花了150亿元左右，今年到目前为止泰禾还一块地都没有拿，泰禾会根据销售的情况来决定拿地的节奏。
不过，虽然泰禾集团正在努力将负债率降下来，但黄其森也并不认为过去几年泰禾的高负债和高杠杆经营存在问题，反而泰禾集团的高速发展得益于此。
“应该来说，泰禾前两年高负债、高周转是基于当时的行业形势下，以及把握机遇做出的决策。即使回头来看，如果不是当时泰禾抓住了这样的发展机遇，泰禾也不可能在这几年一步上一个台阶，今年还能有50%左右的快速增长。”黄其森补充说，目前的情况发生了变化，因此泰禾也适时地做了一些调整，资本市场对泰禾比较认可相信也是看到了这一点。所以以后泰禾在负债、杠杆方面，每年都会根据市场的情况适时作出调整。
黄其森认为，自己之前在银行的工作经验让泰禾在杠杆的运用上比较充分，但另外相对被忽视的一点是，泰禾也像银行一样，在风险控制方面做得也比较。
黄其森对此解释，泰禾集团之所以没有在前几年市场向好的形势下进入到北京、上海和福建以外的地区，就是因为其考虑到，如果去到一些经济欠发达的城市，泰禾可能就必须同地方政府进行一些勾兑，很容产生其他的政策风险。
屏蔽此推广内容 “比如一些房企在三、四线城市拿下几千亩甚至是上万亩土地，但是这种模式其实是不可持续的，首先这些城市的人口是净流出的，没有如此大的去化空间，另外这些地方的审批权限就是一百亩左右，拿到上千亩土地一定是违规或者打擦边球的。”黄其森说，“前几年政府是追求GDP，而去年开始的土地审计和反腐，其实也验证了这种模式的不可持续性。所以泰禾宁愿去到北京、上海一线城市举牌。”
在人民网记者问及未来泰禾集团在商业地产方面的规划时，黄其森回应称泰禾不会大量持有商业物业，但是会在北京等一线城市寻找一些商业地产的发展机遇。
“泰禾在福建拥有5、6个商业综合体，这一块是做得很好的，但是泰禾还是有一定的判断底线，因为大量持有商业物业会影响现金流，现在泰禾持有的商业物业基本上都是产生净利润。”黄其森说，“泰禾也希望在其他城市做商业地产，但是感觉到目前商业地产开发有些过度和过量，当然泰禾更看好在北京和商业的商业地产前景。泰禾目前在已经开发的几个项目中，也预留了一部分的商业物业，但是量比较少，积累起来可能也会有一定的规模。”
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（来源：新京报） 面对一线城市高企的房价，不少年轻人选择离开。对此，政协委员、北京市工商联副会长、锡华实业投资集团有限公司董事长 庭3月3日建议，要盘活住房公积金，交由国有银行统一管理，用住房公积金统一管理产生的来补贴首套房的贷款利率，让年轻人还得起贷款。
“政府应补贴首次置业年轻人”
“很多在一线城市打拼的年轻人的住房公积金根本用不上，而目前住房公积金只是放在那里，并没有用好，要盘活住房公积金。”庭告诉新京报记者。
在 庭看来，很多大学毕业生无法承担北京的高房价，而且由于户籍限制，享受不到保障房福利，每月还要从工资中扣除住房公积金，不买房还不能提取缴存的公积金，让很多年轻人不得不离开北京。
庭表示，住房公积金委托中农工建四大国有银行统一管理，统一放贷。银行额外增加了一笔巨大的存款，银行通过集中管理会产生巨大，政府住房公积金管理部门应用住房公积金产生的补贴首次置业的年轻人。
庭还建议降低首套房首付款比例，让年轻人能够交得起首付。现行的政策是首付款是总房款的三成，以北京为例，一套300万的住房，首付款需要90万，以北京的大学毕业生毕业后三年的平均年收入计算，不吃不喝需要10-15年才能凑够首付款。
庭建议住宅仅划分为商品房和公租房，取消其他保障性住房。他认为现阶段保障性住房种类过多，包括经济适用房、廉租房、公租房、限价商品房、自住型商品房等，建议公租房和商品房刚开始按5：5的比例建设。后他还提出取消限购政策。
（来源：经济观察网） 政协委员、营口市副市长高炜表示，二三线楼市“崩盘论”完全是耸人听闻的言论，是一种“浮夸”语言，许多二三线楼市已告别了“野蛮成长”阶段，开始步入了楼市新常态，即常态化。
楼市的下滑是2014年中国经济增速下滑的重要原因之一，3月3日，政协十二届三次会议正式召开前期，经济观察网记者对政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林等14名委员进行了问卷调查，他们均表示楼市已迎来“拐点”，正由过去的快速增长过渡到平稳增长、适度调整的阶段，他们呼吁，要建立差别化“救市”政策，运用行政机制和市场机制千方百计地去库存，开发商要开始适应楼市“新常态”，这是破解楼市难题的关键。
根据国家统计局数据显示：2005年末，商品房待售面积仅为1.4亿平方米。而2014年末，商品房待售面积高达6.21亿平方米，创历史新高，相当于2008年一年商品房销售面积，部分市场人士认为，如果楼市成交持续阴跌，房价出现宽幅震荡，个别库存量巨大的二三层城市将出现崩盘。
在经济观察网记者参与调查问卷中，政协委员，天津市侨联副主席潘庆林甚至表示二三线楼市“繁荣”是虚假繁荣，他点名批评了鄂尔多斯等鬼城现象，“我现在就租房，不会买房，你们也别买房，反正我就是不买房。”
对此，政协委员、营口市副市长高炜向经济观察网记者表示，二三线楼市“崩盘论”完全是耸人听闻的言论，是一种“浮夸”语言，许多二三线楼市已告别了“野蛮成长”阶段，开始步入了楼市新常态，即常态化。所以现在政府需要做的是抱着平常人的心态去对待房地产，引导其软着陆，稳触底，瘦身转型，平稳运行，回归市场，渐入平常。
经济观察网：我知道你的提案是关于土地管制制度改革，但我知道你是主管一个城市房地产的副市长，所以我想问一下你怎么看待目前的二三线城市楼市“崩盘论”。
高炜：二三线城市楼市“崩盘论”有些耸人听闻，我的理由主要有以下三点：一、目前中国的城镇化率仅为54%，仍有上升空间，这样的上升空间必然带来刚需进入市场，2014年中国城镇人口增加了1800万人，城镇化率提高了1.04个百分点，所以城镇化的背景会造成新进城市人口对房地产的刚性需求是长期的。至于房地产市场在一定时间内出现调整，这也是正常的。二、刚需的“高峰”时期正在到来，也就是1985-1991年的人群开始释放财富时点已经到来，这一波刚需可能远小于上一轮楼市高峰(70后)，但不管怎样这群人将给一线、二线和三线等楼市带来巨大的市场。
经济观察网：但别人都说营口市是中国头号鬼城，营口市是二三线楼市的典型代表。你要不要回应一下？
高炜：目前我们营口的房地产市场已迎来“拐点”，我称为回归“新常态”。这样的说法有具体的房地产指标。我给你3个楼市指标。个楼市指标是我们营口的房地产开发投资额现在只有12%-13%，过去我们高的时候这个比例达到30%，很长一段时间是25%-30%。第二个指标是我们的房地产投资规模，我们目前房地产的开发规模大约350万平方米，实际销售面积有300万平方米，我们用了3年时间(2012年、2013年和2014年)去掉了1000万平方米的库存，算是在三线城市里面转型比较超前的。第三个是房价价格波动指标，我们目前房价价格在-2%-2%浮动，就是房价上涨多上涨2%，下降也多下降2%。
经济观察网：你这么一说，开发商都不愿意进入营口发展。
高炜：我们理性了。因为我们知道楼市的黄金时期已经过去了，它不是像过去那样，它就是一台台会赚大钱、赚快钱、易赚钱的“机器”，只要你是开发商，你就能赚钱，我们已经拥有“地产已回归常态”的心态，所以我们也会选择开发商，一些不合格的开发商我们也会清理出去，比如不符合城市规划等，其实终的目的都是为了营造有利于房地产业改革创新常态化发展的市场环境。
经济观察网：营口常住人口240多万人，市本级的四个区人口却只有35万左右，3年时间如何去掉1000万平方米的库存？
屏蔽此推广内容 高炜：办法很简单，就是从两个“源头”入手，一个是供地，这需要我们调整供地节奏，其实是加大商品房的销售力度。其实新常态也好，旧常态也好，政府要有所为有所不为，你说现在楼市进入“新常态”，这个时候政府就完全不管，这个也是不行的。
经济观察网：你对楼市去库存有什么建议？
高炜：首先，我们要完善多元化的保障制度，比如我们可以通过回购商品房作为保障房就是解决高库存的方式之一，当然这个时候要注意 “补砖头”和“补人头”公平性原则。其次，供地规模决定着商品房规模，所以我们要监测潜在住房供应规模，严格控制供地结构、规模和节奏。我不主张我们地方政府在这个时候完全对楼市“无作为”，这个时候地方政府要做的就是楼市调控手段越来越市场化、越来越精准。
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