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南明区如何打造成贵阳创新的核心中心的中心?

贵州商报   2016-01-15 09:25

[摘要] 南明区区位优势、资源优势突出,将打造成贵阳中心的中心。

除了因境内有南明河而得名,是省委、省军区所在地,辖区内还坐拥甲秀楼、筑城广场、达德书院等历史文化旅游景点,以及火车站、龙洞堡机场等交通枢纽。区位优势、资源优势如此突出,也难怪这个行政区域总面积209.34平方千米的城区受到的关注之高、期望之大。

又是一年之初,站在新的历史起点上,关注的目光再次汇聚。放眼未来,南明又将有何作为?

1月13日,贵阳市南明区十六届人大五次会议召开。记者在南明区委副书记、区长张海波的《政府工作报告》中发现,“以城市出形象、产业有支撑、环境获提升、文化有引领、民生得实惠为抓手,努力建设创新型中心城区”已经成为南明未来发展的方向,而“创新驱动”、“都市功能核心区”、“告别棚户危房”、“创新的核心”、“中心的中心”等关键词也在报告中频频出现。

推动南明区转型、升级、跨越,将着力从八个方面开展:

“创新的核心”、“中心的中心”

启动南明区创新能力建设专项规划编制,加快打造各类创新平台,加强创业和创新“双孵化”功能。想方设法激发全社会创新意愿。同时,全面提高奖励标准,优化区域教育、卫生等公共服务质量,加强医疗、教育等都市配套功能建设,促进各类人才在南明区就近“安居乐业”,全年引进高层次人才30名以上。

立足建设全省商务中心的目标,打造“总部之城”。引进性、区域性总部3家,亿元产值楼宇达到20个。立足建设全省商业中心的目标,支持传统零售企业开展电商改造升级,推广电商智慧商圈建设。加快贵钢CBD、火车站商圈建设,重点布局商业综合体、超五星级酒店、美食城等商业业态,打造“购物之城”。

“5+1”打造生态南明升级版

按照“像珍爱生命一样珍爱生态环境”的要求,大力实施“蓝天、绿地、碧水、清洁、田园”以及“宁静”的“5+1”保护计划,打造生态南明升级版。

完成兰花坡森林公园、琉森堡山体公园建设,实施好阿哈湖国家湿地公园改造提升,全年打造各类公园21个。开展城区绿化提升和“绿色屋顶”行动,建成区绿化率达到41%。完成营造林400亩,确保森林覆盖率稳定达到41.5%。

对全区32处720个露天餐饮摊点开展油烟和污水专项治理。加强建筑工地扬尘治理,全年空气优良天数85%以上。

全面加强南明河及支流沿线执法巡查,推进好麻河截污沟项目建设,确保流经我区河流的出水处水质等同或优于进水处水质。加大对工业企业监管力度,加强污水和固体废弃物管理。加强夜间施工、交通噪声和社会生活噪声治理,打造鸟语花香、和谐宁静的城市环境。

抓好大扶贫、大教育、大医疗 解民忧

按照高于国家、省、市扶贫标准,高于全省现行全面小康标准,向城乡低收入、因病因灾返贫、丧失劳动能力等“相对贫困”现象宣战,确保保障措施全面兜底。

对5所学校进行全面改造,新增学校、幼儿园6所,新增学位5880个。进一步扩大优质教育资源。全力发展学前教育,确保学前三年毛入园率达90%,义务教育阶段巩固率达95%,高中阶段毛入学率达90%,实现义务教育基本均衡并在全省率先普及十五年基础教育。

实施区医院、区妇幼保健院两个区级公立医院综合改革,完成区卫计综合大楼项目建设。完成2个社区卫生服务中心、2个村卫生室标准化建设。启动与知名医疗集团合作共建特色专科医院项目,全面完善辖区医疗卫生服务体系。新增城镇就业5.65万人,城镇登记失业率控制在4%以内。加快辖区保障房配套设施建设,确保辖区内9175套保障房6月30日前达到分配入住条件。

供给侧和需求端齐发力 实现质量效益转型升级跨越

鼓励企业顺应市场需求调整产品结构,创新产品供给,向市场投放更多个性化、按需定制的产品。提高市政、教育、医疗等有效投资,加大对科技前沿产业投入力度,产业投资占比力争达15%左右。

支持各大传统零售企业“触电上网”,设立3个跨境电商体验店,“线下体验、线上下单、快递到家”的购物模式初具规模。促进房地产业平稳健康发展。不再新开工政府性资金建设的安置房项目,大力发展商业办公、旅游文化、医疗养老等新型地产业态。

帮助企业解决抵押物、现金流等问题,不断降低实体经济的融资成本。严厉查处“卡脖子”、“中梗阻”、“雁过拔毛”等现象,降低企业制度性交易成本。

城乡面貌要展现“高大上”、突出“有气质”、亮出“国际范”

新启动5个以上非集中成片地块的建设,再建成一批社区公园、停车场、农贸市场等公共配套设施。加快推进火车站片区改造,加快飞机、朝阳兴苑地块建设,启动贵州文化广场河滨和朝阳地块、贵阳酒厂地块建设。启动南明河沿岸旅游文化集聚区、甲秀楼历史文化街区和汉湘街民国风情街等特色街区建设;启动嘉润路地块的房屋征收,推动贵钢搬迁全面启动。

以整治“脏乱差”四大战役为抓手,彻底解决城市“脏乱差”难题。运用“海绵城市”理念对城市进行改造提升,降低城市硬质路面覆盖率,使城市变成“吸水的海绵”。全速推进遵义中路、解放西路立交、滨河路等重要节点道路建设。全力保障1.5环朝阳洞路、南垭路BRT、轨道交通1号线、2号线施工秩序。启动7条村寨道路建设。全面实施永乐乡环境综合改造提升,把永乐打造成贵阳市民休闲度假好去处、独具特色的户外运动胜地和全省重要旅游目的地。

依托“大数据”构建南明特色现代产业体系

以云产业示范基地为核心打造花果园大数据产业聚集区。加大对轩通呼叫中心、人才培训基地和中呼叫基地的支持,加快大数据电商产业聚集区、颐高电商贵州总部、赛博乐互联网+产业园和众创大厦的建设,形成花果园、中坝和富源居“三足鼎立”的布局体系。

加快欧美医药产业园建设,确保中瑞合资欧鑫达医疗器械、中美合资鑫达医疗科技和第三方病理实验室数据诊断中心项目在年内建成投产。

打造成全省重要的现代服务业聚集区。推进大南门、花果园等服务业集聚区建设,形成产业链条和产业集群。打造全省现代物流示范园区,促进传统物流产业转型,将二戈寨片区建设成为贵阳物流东出口的主通道。支持永乐乡发展互联网+传统农业。积极引进龙头企业,采取“互联网+企业+合作社+农户”模式,实现农业产业规模化。大力发展农村电子商务,实现所有行政村农村电商便民服务店全覆盖。

以文化促活力、以文化谋发展

以图云关抗战遗址、即将重建的贵州人民抗日纪念塔等人文资源为引子,打造一批图书、影视精品。借力“黔茶飘香·品茗健康”文化品牌,建设一批中高端茶馆、茶楼和社区茶吧、茶社,广泛开展大众品茗活动。

打造以花果园艺术中心为核心的南明区文化产业基地,支持天马传媒、左藏三库泛艺术区、贵阳金凯利、贵州今彩等文化产业项目做大、做强、做优。力争文化产业增加值达到25亿元,占生产总值比重达4%以上。将已建成的25个“图书馆小站”打造成为茶文化及社会主义核心价值观的宣传微平台。建设群众文化活动远程指导网等覆盖全区的数字文化服务网络,启动区图书馆、文化活动中心、青少年宫等文化设施建设。

构筑“大安全”管理体系,大力建设“安全城区”

重点开展道路交通、消防、危险化学品等重点行业领域专项整治行动,推进老旧危楼安全隐患排查整治,完善高楼消防安全设施和防灾措施,加强食品药品安全监管,确保安全事故起数和死亡人数实现“双降”,不发生重大公共卫生和食品安全事件。深入开展“两严一降”,持续推进禁毒人民战争,严厉防范和打击各类违法犯罪活动,确保群众安全感满意度在95%以上。

2016年,南明区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长12%左右;固定资产投资增长15%;公共财政预算收入增长8%左右;城镇常住居民人均可支配收入增长10%左右;农村常住居民人均可支配收入增长11%左右。居民消费价格涨幅、万元生产总值综合能耗、主要污染物排放总量控制在市下达目标范围内,空气质量优良率保持在85%以上。

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