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贵州省供给侧结构性改革三去一降一补齐发力 新动能促发展稳增长

贵阳日报  2016-09-07 11:08

[摘要] 9月6日,贵州省政府新闻办公室召开新闻发布会,通报贵州省供给侧结构性改革推进情况。

    9月6日,贵州省政府新闻办公室召开新闻发布会,通报贵州省供给侧结构性改革推进情况。

 

    今年以来,贵州省坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,坚决落实“三去一降一补”五大任务,从三次产业全面发力推动结构调整、要素配置和新旧动能转换,千方百计增加有效供给,取得了初步成效。上半年,全省GDP同比增长10.5%,新产业、新业态、新模式、新产品层出不穷,财政、企业、居民三大收入同步增长,经济运行稳中有进、稳中有新、稳中有效。

 

    把降低企业成本作为推进供给侧结构性改革的突破口,激发企业生产潜力活力,降本增效成果逐步显现。把降低大工业用电价格作为降低企业成本的“牛鼻子”,通过电网输配电价改革和电力交易市场化改革,参加直接交易用电企业用电价格平均下降0.1223元/千瓦时,1至7月共减少企业电费支出24.7亿元。在降电价过程中,坚持多彩贵州拒绝污染、降成本绝不保护落后产能,明确规定所有享受降电价优惠政策的企业必须纳入“千企改造”工程进行技术改造和转型升级,对新兴行业给予更大幅度的政策优惠。印发了降低企业物流成本若干措施,发行黔通卡实行货运车辆通行费优惠,为企业减少通行费5亿多元。加快实施地方金融机构“五个全覆盖”工程,推动金融机构“十延伸”“十服务”,降低融资成本。7月,贷款加权平均利率同比下降41.6个基点。降低税费成本和制度交易性成本。建筑业、房地产业、金融业和生活服务业营改增试点于5月1日全面推行,已确认纳入试点范围纳税人19.2万户;供给侧结构性改革税收政策措施6大类43条出台实施;减免了一批政府性基金和行政事业收费;企业职工基本养老保险、失业保险单位缴费比例分别下调1和0.5个百分点。

 

    今年以来,降低“五大成本”共为企业减负近300亿元。

 

    以调结构、上规模、创品牌为主线,全力推进农业供给侧结构性改革,优质农产品供给能力不断提高。加快农业结构调整步伐,加快培育新型农业经营主体,积极推进农村产权制度改革试点。截至7月,全省无公害、绿色、有机农产品种植面积占比达27%。农业新型经营主体近4万个,农民专业合作社达3.2万个,“三变”改革试点有序推进。

 

    坚持优化存量、主动减量、做大增量,推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,工业经济质量效益稳步提升。今年计划压减低效粗钢产能220万吨,关闭退出煤矿100处、产能1897万吨,制定了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案。目前,已关闭煤矿68处、产能1035万吨,220万吨粗钢产能主体冶炼设备已全部拆除。以“百企引进”“千企改造”工程和“双培育”“双退出”行动计划为抓手,推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。1至7月,规模以上工业增加值同比增长9.7%,比一季度提高0.2个百分点。 (下转第2版)(上接第1版)规模以上工业企业41个大类行业实现全覆盖;中类行业116个,覆盖率为82.4%,比上年同期提高1.5个百分点。工业产品达到318种,产品覆盖率达54%,同比提高7.1个百分点。

 

    以发展山地旅游等引领性服务业为抓手,强力推进服务业供给侧结构性改革,服务业新业态新产品不断涌现。加大“山地公园省、多彩贵州风”旅游推介力度,全力推进全域旅游发展,启动旅游资源大普查,成功召开全省旅游产业发展大会等会议。1至7月,接待游客人数和旅游总收入分别增长37.4%和40.1%。研究提出大健康产业统计指标监测体系,成功举办大健康产业博览会,一批休闲度假示范基地、温泉疗养景区、生态体育公园建设步伐加快。全力推动房地产去库存,出台进一步提高住房公积金使用效率和开展住房公积金省内异地住房贷款的指导意见,打通易地扶贫搬迁住房与城镇保障性住房的政策通道。1至7月,商品房销售面积同比增长23.5%。

 

    大力推进大数据综合试验区建设,加快建设国家生态文明试验区,大数据大生态产品供给水平不断提升。成功举办2016数博会,被列为国家大数据综合试验区,成功制定发布大数据产业发展引导目录,发布大数据工程包,高通、微软、华为、富士康等一大批大数据领军企业落户贵州省;被列为国家生态文明试验区,成功举办生态文明贵阳国际论坛;省委十一届七次全会审议了《关于推动绿色发展建设生态文明的意见》,绿色贵州建设行动计划深入实施。

 

    全力以赴补齐短板,公共服务供给精准性不断提高。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,强力实施大扶贫战略行动,承办易地扶贫搬迁现场会,深入实施“五个一批”工程、六大脱贫攻坚战,开展民营企业“千企帮千村”精准扶贫等专项行动。1至7月,完成易地扶贫搬迁投资113亿元。今年计划搬迁建档立卡贫困人口34.6万人,整体搬迁贫困自然村寨3200个,国家批准贵州省募筹3000亿元规模脱贫攻坚投资基金。加快推进交通、水利、电力、通讯、燃气等城乡基础设施建设,1至7月完成投资1951.2亿元。积极推进教育、医疗卫生公共服务设施建设,1至7月完成投资259亿元。

 

    大力发展开放型经济,供给主体活力不断增强。“1+7”重点开放平台建设加快,贵安新区综合保税区封关运行,贵安新区获批开展服务贸易创新发展试点。8月5日,国务院同意设立贵州内陆开放型经济试验区。

 

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