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北京调控土地市场多管齐下 竞地门槛禁改规划

贵阳房天下综合整理  2010-02-11 10:19

从今年年初至今,北京开始对房地产商“不客气”了,相继收回了“地王级”住宅用地、没收了上亿元保证金;否定了另一个地王的规划修改申请等。这些举动表明,中央和地方一系列调控政策已经开始,重拳出击整治土地市场秩序。

今年2月初,北京市国土局对外发布公告,取消一家开发商以50.5亿元竞得顺义区后沙峪镇天竺开发区22号住宅用地使用权。此举不啻于一枚重磅,把开发商拿地、囤地、倒地,坐地的如意算盘炸得一干二净。

北京的另一个举动更是令人称道——国企中化方兴曾以40.6亿元的价格,力压SOHO中国、远洋、万科和保利等地产大亨,拍得了北京的黄金地块“广渠路15号地”,成为名噪一时的“地王”。事后,SOHO中国董事长潘石屹连呼“国企凶猛”。

然而,国企中化方兴获得黄金地块后,却没有按照土地出让合同的约定时间开工,而是向国土局重新申请调整该地块的规划。新的规划内容包括了将原来的建控高度调高20米,同时,提出对绿地和建设用地的位置进行调整。

业内人士分析认为,虽然国企中化方兴并未增加可售面积,但这样高价拿地后再修改规划条件的举动,足可以抬高房屋的售价;同时,“地王改规划”若获批准,将不利于土地市场的规范。

经过一个多月的争议,北京“地王”申请变更规划一事终于尘埃落定。北京市规划委员会全面否定了“广渠路15号地”的变更规划,国企中化方兴的申请最终未获通过。

种种迹象表明,地方政府与地产商之间的“土地利益链”正在逐步得到矫正。有关专家强调,遏制非法用地、斩断开发商与地方财政的利益链,关键在于调整中央与地方的土地分配格局,从根本上减少地方政府“以地生财”的冲动。

近年来,北京的土地市场交易异常活跃,据统计数字显示,北京的土地收入逐年攀升,尤其是在2009年达到了点,通过招拍挂方式成交的各类土地达247宗,成交金额达928亿元,土地出让金收入占财政收入比重达到45.9%。

如何遏制地方违法用地的反弹也成为政府的一块心病。有关专家强调,2010年土地市场将受到严格规范,在各项政策措施下,企业的拿地成本和融资门槛都将提高。

北京市国土局官员表示,今年北京将严格监管房地产开发用地,闲置用地要按规定严肃处理,对囤地、炒地要进行查处,特别是对土地出让金的收缴、土地开竣工时间进行严格限定。(中国新闻网)

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