[摘要] 专家认为，中等城市也应当以新型城镇化为契机，从产业规划、土地改革、户籍制度、资源调配等方面多管齐下，提高自身吸引力，引导人才从大型城市回流。
头条评论
当下关于地方债的化解之方，或不可治本，或难解近渴。依靠土地收入还债，是饮鸩止渴，而且恶果已现。在财政“开源”方面，地方亦已无弹性空间。分税制倒是长久解决之道，但中央与地方的分权非短期可实行，难解近渴。
在竞争性领域，部分国企不仅没有退出，还利用有利的政治地位和资金实力进行了不对等的竞争，在一些行业造成了对于民营企业的挤出效应。如若国企在竞争性领域退出，意味着巨大的空间。拍卖部分竞争性领域的国企，部分用于还地方债，部分由当地市民均分，可谓一箭双雕。
如何化解地方债，是一件令地方到中央都头痛的问题。当下关于地方债的化解之方，众说纷纭。
依靠土地收入还债。审计署发布的审计公告表明，从1979年至今，土地出让收入一直是地方政府主要还债来源。但随着拆迁纠纷的增加，土地财政已臭名远扬，而且未来空间已逐步萎缩。10年房价暴涨，已经挤压了土地财政的弹性空间，一旦房地产泡沫破裂，地方债务将异常凶险。
反腐救市，在政治改革不到位的情况下，指望追缴贪官的财富以充实国库，恐难如愿。而大印钞票，稀释地方债的同时，亦稀释了全民财富，造成物价飞涨，恐怕一般人不敢动用此策。发行地方债券，亦难完成整体性融资问题，同时地方债的信用，最后还是需中央政府托底。
在财政“开源”方面，地方亦已无弹性空间。高速公路收费，以及各种教育收费，被社会广为诟病，而在实体经济萎缩，大批民营企业不景气的情况下，加税也不可能。
分税制倒是长久解决之道。一直以来，“中央拿大头、地方拿小头”的现行分税制体制，导致地方财力不足，而事权却下放到地方，地方事多钱少，被逼搞土地财政。而中央的转移支付又并不透明，造成了中央在转移支付领域的某些不均衡和不公平。而未来分税制的调整，确可长久解决此弊，重新树立地方发展主导权，财权更多偏向地方。但是，中央与地方的分权，非短期可实行，难解近渴。
笔者认为，有一项资产，近10年内有意无意被忽视，即国有资产。
早在2011年，的国企总资产，就达85.37万亿，大约相当于当年的广义货币量。而当年GDP为471564亿，国企总资产大约等于当年GDP的近两倍。去年国企资产进一步扩张，当下已近百万亿之巨。
就地方而言，过半省市国有资产超过1万亿，部分省市更高达两三万亿。如天津国企总资产，就超过了3万亿。上海、广东、北京、江苏、浙江等省市均超过2万亿。仅有少数省市国资总额低于1万亿。以省级为统计单位，则多数省市的国企资产，足以解困地方债。如广东省债务约为8000亿，而国企总资产超过了2万亿。因此，虽盛传有9个省会城市地方债债务率超100%，不过就具体城市而言，多数国内城市是有能力解决的。
自2008年以来，中国国有企业的总资产不过3%，其维持生存，很大部分不是因为在市场竞争中依靠技术革新、组织革新，而是依靠政策垄断，大量举债，以及财政补贴。
更核心的问题是，国企的兼并和扩张引起了广泛的争议。在竞争性领域，部分国企不仅没有退出，还利用有利的政治地位和资金实力进行了不对等的竞争，在一些行业造成了对于民营企业的挤出效应。
国资委国企改革专家卫祥云曾提出，应对国企进行分类管理，在此基础上，区分公益性国企和竞争性国企，而未来，国有企业应该在竞争性行业全面退出。国资委副主任黄淑和亦称，不管国企还是民企，谁能做成世界一流就支持谁，国企应“进而有为，退而有序”。言下之意，国企不仅可进，亦可在适当时期退。
同时，国企一直没有解决产权落地的问题，虽然名义上国企红利为全民所享，但是多数国企分红很少，在5%至15%，比例偏低。而另一方面，国企高管的高薪，国企员工的高福利，国企经营管理费用的畸高，已经引起广泛争议。既是全民所有，则全民均享红利，才是国企的真正本质。而拍卖部分竞争性领域的国企，部分用于还地方债，部分由当地市民均分，可有效解决国企的公平问题，可谓一箭双雕。
经济表情
“每月收入的三分之一要交房租。”面对两个月一涨的房租，北京一家公司的员工小黄坦言吃不消，“工作是临时的，生活是蚁族 的。”
国家统计局数据显示，截至7月，房租已连涨42个月，房租成为许多“漂一族”的“梦魇”。一边是租金大幅上涨，一边是多个城市限制群租，矛盾如何解决？
“不平衡供给，一切都是舍本逐末。”中国房地产业协会副会长苗乐如认为，稳定房屋租赁市场价格，应该通过市场和保障的“双轨制”解决；市场方面，刺激和鼓励闲置房源入市；保障方面，增加公租房有效供给。
专家认为，中等城市也应当以新型城镇化为契机，从产业规划、土地改革、户籍制度、资源调配等方面多管齐下，提高自身吸引力，引导人才从大型城市回流。
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
