[摘要] 从2005年到2007年,是北京楼市持续调控的3年,也是北京房价持续上涨的3年。2006年正是承前启后的一年。面对政府的调控与房价的上涨,购房人则出现了明显的分化,彻夜排队购房与坚决不追涨买房的阵营同样声势浩大、势均力敌,而不像今天这样寡众悬殊。
2006年越调越涨渐成气候 房价上升势头仍猛
(来源:新京报)从2005年到2007年,是北京楼市持续调控的3年,也是北京房价持续上涨的3年。2006年正是承前启后的一年。面对政府的调控与房价的上涨,购房人则出现了明显的分化,彻夜排队购房与坚决不追涨买房的阵营同样声势浩大、势均力敌,而不像今天这样寡众悬殊。
“调控”“保障”拉开序幕
2006年是政府针对房地产市场政策频出的一年。面对房地产市场持续升温,房价的快速上涨,政策采用“堵”与“疏”并用的思路,一方面通过各种限制措施,调控过热的市场,另一方面想通过大规模的保障房建设,缓解广大群众的住房压力。
2006年是调控力度明显加大的一年,一些后来在房地产行业变得非常“著名”的限制政策,就诞生在这一年。“9070”政策、限外令、二手房个税强征令、不足5年住房转让全额征收营业税,这些政策都“鼎鼎大名”,其中后三项一直执行至今。
这些政策也体现了当时政府对房地产市场管理的基本方向,此后一直到2012年,政府所做的只是在这些方面不断加码。
2006年是“十一五”规划的年,也是政府大举推行保障房计划的开始之年。《北京市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》 中提到:“十一五”期间,北京市新建住房1.23亿平米,其中规划安排经济适用住房1500万平米(含廉租住房150万平米);两限住房1500万平米。 共计3000万平米,占住房总量的24.4%。
房价上升势头仍猛
面对一轮一轮的调控政策出台,北京楼市上涨的势头却丝毫没有减弱。当年5月29日“国十五条”出台,政策的严厉程度前所未有。但北京的房价仍然 持续上升,在随后的四个月房价仍然同比分别上升了11.2%、11.1%、11.4%和10.3%。而到了10月,北京房屋销售价格更是以10.7%的涨 幅领先。
从全年来看,2006年仍然是北京楼市高歌猛进的一年,统计数据显示,2006年北京在售项目共有865个,销售总面积达到2287万平米,销 售总额则达到2001亿元,平均销售价格为8792元/平米。而2005年销售均价为7543元/平米。仅一年时间,北京房屋销售均价上涨了16.7%。
另一方面,开发商为突破限制政策,引出了很多圈内趣闻。以“9070”政策为例,由于市场持续看涨,当时又没有以家庭为单位的限购措施,一些项 目的大户型为上下复式,而上层和下层,需要办2个产权证。还有的项目卖的四居室,也需要2个产权证,这是由相邻的两个两居室拼接而成,户型狭长,房屋南端 与北端各占一人,说话需要高声呼喊才能听清。
在此后的每一年,政府有良计,开发商有过墙梯,这样的“猫和老鼠”的游戏一直在上演。
●“国六条”调控政策
5月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究促进房地产业健康发展措施,根据当前存在的问题,采取包括切实调整住房供应结构、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用等六项措施。
●“9070”政策横空出世
5月29日,国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国十五条)。其中规定:“2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。”
●二手房交易“个税强征令”
7月26日,《国家税务总局关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》发布,从8月1日起,二手房交易采取“强制性”征收方式,税率为 20%。征收个税是原本就有的政策,此次要求严格执行。为赶避税末班车,从7月26日至8月1日几天,各地的二手房交易量暴增。
●营业税加码
为抑制投机和投资性购房需求,国税总局于2006年5月30日发布《国家税务总局关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》,明确规定:“2006年6月1日后,个人将购买不足5年的住房对外销售的,全额征收营业税。”此前,全额征收营业税的标准是不足2年的住房。
房奴 城镇居民抵押贷款购房,在生命黄金时期中的20到30年,每年用占可支配收入的40%至50%,甚至更高的比例偿还贷款本息,使得家庭生活质量下降,甚至让人感到奴役般的压抑。随着房价上涨和按揭买房的增多,这一年房奴一词迅速普及。
不买房行动 2006年4月26日,深圳市民邹涛以个人名义在论坛发表了《深圳市民邹涛关于发起“不买房行动”致全社会的公开信》,“三年不买房运动”席卷。然而2010年5月,邹涛通过其博客,向2006年5月响应他“三年不买房行动”号召的同胞公开致歉。
个人集资建房 2006年11月15日,温州市个人集资建房组织委托的房地产开发商以1.0458亿元,竞买到温州龙湾区蒲州街道“江前三产安置地块”,这是我国个人集资建房首例成功拍得土地的项目。
啃老 啃老族本意是指主动放弃了就业机会,赋闲在家,衣食住行一些花销全靠父母的年轻人。2006年,随着房价上涨,越来越多的年轻人需要父母的资助才能实现买房梦想。“啃老”一词被引入房产圈,不啃老就买不起房,对很多年轻人来说是摆在眼前的事实。
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