[摘要] 不动产登记制度究竟如何设计？农村宅基地、承包地经营权如何流转？日前，在全国政协十二届二次会议小组讨论会间隙，全国政协委员、国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察徐德明接受了专访。登记的信息是否会向社会公开？徐德明：尊重公众的意愿，不愿意公开就不公开。但登记后有利于保护个人产权。
不动产登记制度究竟如何设计？农村宅基地、承包地经营权如何流转？日前，在政协十二届二次会议小组讨论会间隙，政协委员、国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察徐德明接受了专访。登记的信息是否会向社会公开？徐德明：尊重公众的意愿，不愿意公开就不公开。但登记后有利于保护个人产权。
不动产登记虽然将是面向全民的，但其信息只能向特定的利益关系人公开。从广义上说，“尊重公众的意愿，不愿意公开就不公开。”这是无可厚非的。不过，如果我国全面实行官员财产申报公示制度，公开官员的不动产就是强制性的，而不是取决于个人意愿。作为一项基础性的制度，不动产登记应兼容反腐功能，不应让反腐部门重起炉灶，重搞一套官员不动产登记制度。因此，不动产公开应“官民有别”。
曾几何时，“房姐”、“房妹”、“房爷”、“房祖”等“房氏家族”应运而生，清晰可见权力官员涉足房地产领域或与开发商勾肩搭背、搞权钱交易；或追求“赃款化”，将黑钱漂白。在腐败案件中贪官“拥有多套房产”已成为相似的情节，楼市成“腐败重灾区”早已是不争的事实。相关信息显示，多名在十八大后落马的高官，都不同程度地与房产有关。在高官落马轨迹中，索房、买房、因房牟利……频频出现在房地产业利益链的各种环节，甚至有的高官落马，主要原因就是涉“房”太深。房地产利益链已经成了当前经济腐败案件中居高不下的一个毒瘤，不仅扰乱了房地产市场的正常秩序，抬高房价，挤压普通刚需，侵蚀社会财富，更践踏了社会的公平正义。
延伸不动产登记制度的反腐功能，使之与其他反腐制度配套联动起来，是不动产制度设计的一项重要内容。不仅要授予纪监部门“以人查房”的检查权，而且可依据不动产登记的数据库，建立资源共享的“官员房产信息系统”。除了日常掌握官员置产的动态信息外，发现涉及官员贪腐的房产线索，闻风而动，及时查清房源和收入来源。还可随时调查官员抛售房产的细节，并从中发现蛛丝马迹，跟踪查处涉房腐败现象。建立不动产登记信息管理基础平台，不动产审批、交易和登记信息将在有关部门间互通共享，可将个人在不同城市的购房信息“一网打尽”，异地炒房不再“漏网”，让贪官在多个城市拥有多套房成为他们担惊受怕的噩梦。
更重要的，在执行领导干部报告个人有关事项制度和开展抽查核实工作中，运用好不动产统一登记信息，及时将抽查核实结果公开，敞开社会监督大门。通过公众监督的再次核查，发现申报登记弄虚作假的，以零容忍的态势一查到底。与此同时，官邸制改革、官员财产申报公开制度改革等配套制度相继跟进，将有望放大抽查官员财产申报的威慑效应，斩断房地产灰色利益链，将侵蚀社会财富的老虎苍蝇打出原形，推动阳光权力，护卫公平正义。
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