[摘要] “新城”变“鬼城”，地产泡沫向中小城市转移；城镇建设沦为“圈地运动”，地方与开发商联手囤地；地方政府负债率逐年增长，借新债还旧债……当前，在热火朝天的新型城镇化建设中，少数地方正滑向各类歧途，其背后的风险悄然滋长。
延安"上山建城"别又建一个"鬼城"
(来源:长江时评)陕西省延安市已经启动的“上山建城”计划，总规模达78.5平方公里，预期承载人口40万左右，耗资千亿，相当于再造一个延安城。面对网民质疑，市长梁宏贤对记者保证，延安的“上山建城”不会成为新的“债城”和“鬼城”。
现有资料显示，延安市依托丰富的石油、煤炭、天然气等资源优势，2012年人均GDP已达9216.71美元，在了陕西全省排名第二，紧随榆林之后。正是因为延安的富裕，网民们才质疑这会不会又是暴富之后的“政绩冲动”和“拍脑袋工程。”
从最近中央对地方债务的审计情况看，地方用钱的主要渠道就是卖土地，依赖土地财政。众所 ，延安地区虽然地广人稀，但受地质构造制约，不是每一块土地都适合建筑开发，仅仅依靠土地，显然难也筹集到这笔天文数的建设资金。西部总体来说，尚属于欠发达地区，延安高额的人均GDP并不等于那里人人富裕，贫困人口在西部地区还占有相当比例，房地产需求有限。
另外，延安虽然矿产丰富，但矿产是不能再生的资源，过度开采终有一天会枯竭，这种恶果不是预言，在鄂尔多斯(600295,股吧)、神木等县市已经显现出来，人们有理由担心“鬼城”悲剧的重演。
人类的建设，从另一面看也是对大自然的破坏，进入21世纪以来，各地地质灾害频发，很大程度上都与人类对大自然的过度开发有关。延安市地处黄土高原，丘陵沟壑遍布，黄土的“湿陷性”和岩土填方区对建筑物的承载稳定性，都是新城建设必须克服的问题，它关系到未来几十万人的生命财产安全。
远的不说，在今年7月初开始的持续强降雨中，延安市部分地区就出现了滑坡、泥石流等地质灾害，就造成了大量人员伤亡和房屋、窑洞垮塌，在这种脆弱的地质条件下大规模的削山建城，怎能不引起人们对新城安危的担忧?
但城市要发展，这也是延安及其它城市面临的现实问题，如何不使一座座新城变成“债城”、“鬼城”，公众需要的不是某位官员的保证，而是权威专业部门拿出的切实可行、有说服力的事实和数据。只有这样，才能打消公众对是否“政绩工程、”“拍脑袋工程”的疑虑。
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