[摘要] 连日来，北京（楼盘）、上海（楼盘）、杭州（楼盘）、苏州（楼盘）等地相继飚出新“地王”，一时间，有关房价上涨的呼声不绝于耳。分析人士指出，“地王”频出，说明资本进入房地产的意愿十分强烈，特别是在一线城市，一些地产商狂炒地皮到了“赴汤蹈火，在所不辞”的地步。
房地产各占几何？
武汉市化工区八吉府街向家尾村支部副书记向禹星告诉记者，他们村先后有2000余亩土地以每亩13.8万元左右的价格，被“土地储备中心”转手以25万元左右价格卖给企业。为此，许多村民认为不合理，怀疑村干部从中作梗，经常要求向上级反映情况。
据报道，广州（楼盘）大学城2004年期的征地面积18平方公里，平均每平方米的征地补偿价格不超过100元。2009年，这一区域的土地平均价格猛增到每平方米两万元以上。中间只相隔五年，差价却高达200多倍。
业内人士指出，自从2004年土地出让实行“招拍挂”制度以来，我国大多数城市建立了土地储备中心，由政府出面收购或征用农用地转建设用地，然后进行整理，再通过土地市场进行交易，从中获取几十倍甚至上百倍的差价。“这些最终形成地方政府财政收入的一块－－土地出让金。”
中指研究院房地产专家李国政告诉记者，根据国家统计局、财政部、人民银行等部门公布的数据，2012年，土地出让金为28517亿元，占当年房地产业销售6.4万亿元将近45%。
“这个数据并不十分准确，加上各种税费收入以及银行房贷所得利息，一些地方政府拿走的不菲。”李国政说，如此巨大的土地，谁不眼馋？
土地储备制度亟待完善
虽然并非所有土地必须经过收储，但实际上只要被土地储备中心列入规划的地块就难逃被“倒手”的命运。武汉一位房企老总说，“理论上，土地所有人可以自由交易，但只要土地储备中心看中的土地，你不卖给他，规划部门就通不过。”
戈小兵表示，按照我国土地制度规定，土地所有人可以自行通过土地交易中心挂牌，并缴纳4%的契税、5.8%的营业税以及增值税。“但土地交易中心有权优先收购，如果看不中，才会给他人办理手续。”
专家指出，原本为了控制土地价格而生的土地储备制度在一些地方开始“走样”，逐渐成为土地市场的“二道贩子”。
华中科技大学土地管理系卢新海教授说，一些地方政府打着“土地储备”的旗号垄断土地市场，既是买方，又是卖方，从中获取巨额差价，直接推高了房价上涨。
在这种情况下，一些地方将土地出让列为首要工程。据亿房研究中心数据显示，上半年，东湖开发区共成交土地95万平方米，是武汉市卖地的区域。
武汉市财政数据显示，2012年土地出让收入352亿多元，而2013年预算这一收入达426亿多元，增长21.1%。
卢新海表示，当前，土地储备制度亟待矫偏完善，首先应逐步实行更加市场化的土地买卖制度，让买卖双方直接对接，真正发挥市场规律，发挥价格杠杆作用，而不是储备垄断土地，其次，应从法律上明确界定各方利益主体，进行权益划分，做到公平公开公正，避免出现违法违规行为。
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