[摘要] 贵阳市代市长刘文新作政府工作报告，对2013年的主要工作进行了全面系统的回顾，并对2014年的政府工作进行安排部署。报告提出要紧紧围绕“改革、开放、创新、转型、投资、城镇、生态、民生”8个重点，努力实现8大升级，聚力打造贵阳发展升级版。
贵阳市代市长刘文新作政府工作报告，对2013年的主要工作进行了全面系统的回顾，并对2014年的政府工作进行安排部署。报告提出要紧紧围绕“改革、开放、创新、转型、投资、城镇、生态、民生”8个重点，努力实现8大升级，聚力打造贵阳发展升级版。同时，报告对今年全市经济社会发展的14个预期目标和“10件民生实事”做了安排部署。
重点一:开放
按程序启动实施单独两孩生育政策
在发展民营经济方面，以消除各种隐性壁垒和营造稳定、透明、公平的市场环境为重点，积极探索“负面清单”管理模式，实行统一的准入制度；支持鼓励民营企业进入特许经营领域。对于国企改革，选择部分行业和国有企业开展混合所有制经济试点。
同时，完善生活保障、就业困难群体就业援助、重特大疾病保障和救助等制度，开展城乡居民大病保险试点，制定完善保障性住房准入、使用、退出等机制。实施教育立市战略，全面推进教育布局调整。发展社区养老、助老服务，探索向社会组织购买社区养老服务，加快建立社会养老服务体系。按程序启动实施单独两孩生育政策。
重点二：开放
力争引进10家世界或国内500强企业
充分利用国际国内两种资源、两个市场，启动实施外贸外资外经“三外”翻番计划，提升经济发展的外向度。
办好酒博会、茶博会等重要展会活动，探索建立智能化“电子口岸”，全力打造开放“软平台”。围绕打造综合保税区、临空经济区对外开放“双引擎”，加快推进综合保税区一期围网工程建设，确保今年9月份顺利通过验收，年底封关运行。
充分发挥中关村贵阳科技园、综合保税区、临空经济区、“5个100工程”等平台载体作用，力争引进10家世界500强或国内500强企业；引进省外到位资金2200亿元，产业类项目占40%以上；确保实际直接利用外资7.6亿美元。
重点三：创新
积极申报国家下一代互联网示范城市
推进中关村贵阳科技园建设，加快推进贵州科学城、中科院贵州科技创新园、矿产资源综合利用工程技术研发中心、中央商务区高端写字楼等项目和基础设施建设，把中关村贵阳科技园的骨架立起来、环境做出来。
同时，把握“大数据时代”特征，积极申报国家下一代互联网示范城市，抢抓中国电信、移动、联通三大运营商落户贵安新区的机遇，大力发展大数据产业、新一代信息技术产业。力争新增龙头型高新技术企业20家以上，专利申请量、专利授权量分别增长20%以上。
重点四：转型
构建以高新技术产业为先导、
现代制造业为支撑的现代工业体系
在转型方面，强化高新技术产业和现代制造业对实体经济的引领带动作用，构建以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑的现代工业体系，确保规模以上工业增加值达730亿元，高新技术产业增加值、现代制造业增加值均增长30%以上。
把中关村贵阳科技园作为工业强市的主战场，大力实施园区引领、科技创新、科技金融、配套环境提升、创新创业人才聚集和千亿产业百亿企业培育“六大工程”。
运用高新技术、先进适用技术和信息技术改造提升一批传统资源型产业。禁止引进能耗高、污染大、效益低的项目，淘汰落后产能78万吨。
重点五：投资
确保全年完成固定资产投资3485亿元
以中关村贵阳科技园、“5个100工程”、191个省重大工程和重点项目为重点，通过大项目、大工程的支撑带动，保持投资强劲增长势头。确保全年完成全社会固定资产投资3485亿元，其中省重大工程和重点项目完成投资1077亿元。
加大产业项目招商引资力度，发挥财政扶持资金、产业发展资金、各类发展基金的引导作用，撬动更多社会投资向高新技术产业、现代制造业等实体经济聚集，力争产业投资占全社会固定资产投资的40%以上。
重点六：城镇
引导城市布局从单极向多极转变
依托现有山水脉络，按照都市功能核心区、都市功能发展区、城市发展拓展区、生态保护发展区“四个功能分区”，引导城市布局从单极向多极转变，突出城市生态特色，保护城市历史文化，让城市融入自然。
全面实施中心城区畅通工程二期，启动1.5环、快速公交（BRT）、连接线和打通“断头路”等重点工程。加快建设北京东路延伸段二期，市域快铁，贵广、长昆、渝黔、成贵省际高铁。
在疏老城方面，坚持“多拆少建”、“只拆不建”，下决心用三年时间完成中心城区非成片棚户区改造，今年启动20个项目；五年内完成中心城区集中成片棚户区、“三线”企业棚户区改造，今年分别开工建设项目38个、8个。在建新城方面，联动老城改造，推动优质教育、医疗、文化、体育等公共资源和专业市场、商业综合体向新区布局，引导中心城区人口有序向一环外疏解。
重点七：生态
编制实施《贵阳大气污染防治规划》
编制实施《贵阳大气污染防治规划》，逐步畅通城市200米以下通风走廊，推进无煤城市建设，确保年内完成老城区管道天然气置换人工煤气工程，规范城区燃煤使用管理，加强建筑施工工地、道路扬尘污染防治以及机动车尾气、饮食油烟污染等综合治理，实现空气质量自动监测站县城全覆盖，努力保持贵阳空气清新。加大污水治理力度，推进南明河水环境综合治理二期工程，完成5条支流综合治理，建成污水处理厂4座、改造提升5座。
重点八：民生
继续压缩行政经费的8%用于教育
在集中力量办好“十件民生实事”的同时，把就业作为最基本的民生、教育作为最长远的民生、医疗作为最现实的民生，使发展成果更多更公平地惠及城乡居民。
做好高校毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员和“零就业家庭”的就业工作，全面落实“3个20万”、就业服务补贴、返乡创业等优惠政策，促进充分就业、就近就业。深入实施“城乡居民增收工程”，拓宽增收渠道，增加城市居民工资性收入和农村居民财产性收入，确保城乡居民收入稳定增长。
以高于10%的增长比例提高城乡居民生活保障标准，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准提高到320元，新农合统筹基金支付限额提高到15万元。新开工公共租赁住房17万平方米、竣工10万平方米。
继续压缩行政经费的8%用于教育，多渠道筹措教育经费，确保教育投入占生产总值的比重保持在4%以上，推进教育优先发展、优质发展。启动学前教育三年提升行动计划，实施教育“9+3”计划，新建或改扩建8所公办幼儿园、8所城镇义务教育学校，建设农村寄宿制学校学生生活用房4.6万平方米，建成1所国际化学校、启动3所，引进优质学校30个以上，加快建设贵州（清镇）职教城。
延伸阅读：
陈刚书记:贵阳拟用两年时间破除城市交通瓶颈
不动产统一登记制度将面世 贵阳房价"马"上跌?
贵阳率先控制大盘抑泡沫 三四线房地产库存风险积聚
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
