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房地产调控需明确权力边界 要政府与市场同时发

是房天下综合整理  2013-09-09 17:00

[摘要] “调控房市”,房地产市场只是被动地处于“调整”和“控制”之中,看似没有什么问题,实则是问题的症结所在。市场的核心是价格体系,依靠价格体系来引导交易主体的行为,市场中的主体和信息都是分散的,政府不可能全知全能,也不可能知道购房者的心思。

 

房地产调控需要政府与市场同时发

(来源:证券日报) 行业专家认为,北京等一线城市或倾向于行政干预,二、三线城市则会采用市场手段加以调控。

“房地产调控长效机制将以政府与市场明确分工为基本思路。”近日,全联房地产商会创会会长聂梅生表示,“政府的着力点将放在市场监管、保障房等问题上,其他问题则交由市场解决。在通过市场解决的方面,财税和金融改革已经先行一步,土地问题更多的将放在城镇化进程中解决。”

根据某研究院的实时数据,“百城房价”已经连续15个月环比上涨,其中北京上涨幅度。此外,近期“地王”层出不穷、北京宅地楼面价创新高等种种迹象表明今年年初的新“国十条”调控政策效果非常有限,业内对出台房地产调控的新长效机制也呼声渐高。

此前,中投顾问房地产行业研究员韩长吉在接受《证券日报》记者采访时说:“限购、限贷是调控房价上涨的主要手段,但是依然难以遏制房价上涨,关键原因在于无法改变供需不平衡的矛盾,同时政府利益、宏观经济等均影响了政策落地的实际效果。”

业内人士分析,达到供需平衡更需要市场发力。调控政策应当厘清政府与市场的分工,诸如高端住宅、多套住房等问题应交由市场解决,而不是单纯地采取一刀切的手段。万科北京公司副总经理肖劲此前表示,高端住宅的购买者并非刚需人群,因此应当放松对高端住宅的限购。

聂梅生表示:“税收正是市场代替政府调控政策的手段。在政府与市场分工明确的前提下,对高端住宅可以通过征税来增加持有成本,而对于二套房同样可以通过征税加以解决。”

但部分业内专家指出,即使长效机制落地,市场与政府进行了明确分工,短期内长效机制的效果难以显现,因为短期内行政手段仍然难以退出,市场作用的发挥尚需时日。

中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示,在市场与政府明确分工的前提下,北京等一线城市可能倾向于行政干预,而二、三线城市则会采用市场手段加以调控。

聂梅生表示,长效机制的意见征求已过数月,现在已经接近尾声,国家发改委与住建部的意见已全部出完,现在是征求各部委的意见。“最后出台可能是由部委牵头,以国务院办公厅的名义发布。”

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