[摘要] 9月4日，北京市2013年首宗以“限房价、竞地价”方式出让的地块，被恒大集团以40.4亿元收入旗下，成交楼面均价每平方米13713元。与24.5亿元的起始价相比，该地块成交溢价率约65%。
北京（楼盘）报道
抑制房价过快上涨，地方政府开始探索转变土地出让方式。
9月4日，北京市2013年首宗以“限房价、竞地价”方式出让的地块，被恒大集团以40.4亿元收入旗下，成交楼面均价每平方米13713元。与24.5亿元的起始价相比，该地块成交溢价率约65%。
按照出让条件，该宗地居住用途建筑规模中，5.15万平方米用于建设公共租赁住房，可提供约900套公租房；剩余土地将建设2200套商品住房，销售限价为每平方米22000元，套型建筑面积全部低于90平方米，单套商品住房总价控制在200万元以内。
对此，北京市国土局相关负责人表示，“限房价、竞地价”土地出让方式是在限定地块未来住房销售价格的条件下，竞土地价格，按价高者得的原则确定竞得人的挂牌出让方式。该方式直接限定了未来住房销售价格，能够较好地抑制区域房地产价格的过快上涨。
“这种出让方式，企业要想平衡利润很难。”某开发企业负责人向《中国建设报·中国住房》记者表示，“刨除建安成本等费用，开发商利润空间不大，一般企业难以接受。”
与此同时，尽管这种方式的确能在短期内起到抑制高房价、高地价的目的，但由于提前对入市房价进行了严格控制，开发商利润被大大压缩，如果监管不到位的话，难免会带来质量问题。而且，限价后的住房比同区域的普通商品住房在价格上有优势，势必在流通环节存在隐忧。
目标：难免跑偏
对于北京市来说，以“限房价、竞地价”的方式出让土地并非首次，其抑制房价过快上涨的决心与措施一直十分坚决。只是在后续的监管工作过程中，最终结果往往事与愿违。
早在2010年，北京市就在首开先河，以“限房价、竞地价”方式出让了房山区长阳起步区6号地块。当年5月，中国铁建(601186,股吧)以14.6亿元代价摘得该地块，每平方米楼面均价6095元，房屋平均销售限价为12500元。
11个月后，中国铁建开发的长阳国际城项目按销售限价入市，批推出的近1600套房源，开盘三天即告售罄。当时，该项目周边楼盘售价在每平方米17000元左右。
然而等到收房时，业主却没有了当时的喜悦，新房低劣的建筑质量让他们大失所望。“房屋在主体质量、建筑材料、设施配套等方面存在诸多问题。”该项目一期业主曾向记者详细列举过验房后发现的问题。由于不满长阳国际城建筑质量和施工，业主也曾经举行过多次集体维权行动。
更让一些普通购房者不满的是，高昂的现实房价和曾经的低价入手，以及相对宽泛的准入门槛，让这个“限房价、竞地价”项目，成为部分业主转让谋利的福地。
据了解，长阳国际城不同于其他保障房社区，其本身仅对销售价格进行了明确限制，但销售对象较为宽泛，在京有购房资格的家庭均可申请购房。虽然长阳国际城入住尚未满一年，房本更是没拿到手，但不少业主已在中介门店挂出房源，出售的二手房每平方米均价在两万元左右。
北京的另一个项目与此类似。
2006年底，北京首城国际中心项目开发商拿下“广渠路36号地”时，楼面地价为每平方米5647元。尽管当时参与竞标的部分公司出资更高，但却意外落败。有媒体报道称，在投标文件中，中标者写明了“意向销售价格每平方米9500元”的附加条款。因此在宏观调控指向对市场降温，且政府将“价高者得”的拍卖政策改为“综合评分”的招标政策时，该条款被认为给中标者加分不少。
然而，等到该项目首次开盘时，其价格为每平方米10800元，二次开盘后，均价已达16000元，且呈继续上涨的趋势。
面对业内对其“违背承诺”以及借此承诺获取土地的指责，该楼盘销售代理商回应称：首城国际中心没有“政策房”的身份，将完全按照市场化策略进行定价，当初的“意向销售价格”不是承诺，“以后可能上涨，也可能下跌，要看市场的接受程度和企业的决策，此前媒体和社会对此有一定的误解。”
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