[摘要] 12月1日9时30分，著名经济学家吴敬琏在沈阳举办以“聚焦经济热点”为主题的大型宣讲会。提前来沈的吴老接受了本报记者采访，就李嘉诚撤资传言、房产税征收等热点话题，给予了精妙的点评与解答。
控房价不靠房产税靠少发票子
(来源:沈阳晚报)吴敬琏简介：当代中国杰出经济学家、著名市场经济学者，是中国经济学界的泰斗，被誉为“中国经济学界良心”。1954年毕业于复旦大学经济系，现任国务院发展研究中心研究员、中欧国际工商学院宝钢经济学首席教授、中国社会科学院研究生院教授、北京大学经济学院博士生导师、国际经济学会荣誉主席。主要研究领域为理论经济学、比较经济制度分析、中国社会转型的理论和政策。
他倡导并努力推进市场化、法治化和民主化改革，是“市场取向改革论”的主要代表人物之一，对中国改革的思想理论和实践有着重要的贡献。他也是经济体制比较研究学科的开创者之一，引介传播了众多对中国改革有益的现代经济理论和国际经验。
“市场将在中国经济中扮演决定性角色”，旁观者看到的可能只是结果，但对素有“吴市场”之称的经济学泰斗吴敬琏来说，个中曲折难以言尽。11月30日，这位83岁老人在南方多地演讲之后马不停蹄地来到沈阳，继续布道“市场经济”，阐述“重启改革，正当其时”。
房产税
谈“房产税不能控房价能为地方开财源”
尽管已经过去6年多，吴敬琏对兰州拉面限价事件还是耿耿于怀。在他看来，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不能进行不当干预。“牛肉面涨不涨价在于政府的票子发多发少，政府不能一手发票子，一手还不允许涨价。”
不只是牛肉面，吴敬琏将房价过高的主因也归咎于货币超发，他不认为也不认可征收房地产税可以抑制房价。“在我理解，房产税征收的首要功能是调整收入水平，缩小收入差距，实现社会公平。第二个功能是要给地方本级财政找到一些收入来源。”他进一步解释说，1994年分税制改革以来，地方财权、事权不匹配的问题日益明显，地方事权过多而财力不足。中央与地方的财权、事权面临重新调整。“在目前的地方税体系中，起主导作用的主要有营业税、企业所得税和个人所得税三个税种。特别是‘营改增’，营业税逐步被增值税替代，地方税主体税种面临流失，无疑会进一步削弱地方财力。后土地经济时代，房产税恰恰可以成为地方政府重要且稳定的收入来源。”
吴敬琏强调房产税征收“势在必行”，“至于说什么时候征收，现在争论还是很大。从财税部门的表态来看，似乎是要比较快地开征，但是业界也有不同意见。”
至于房产税开征以后房价是升是降？吴敬琏坦承“没有研究”。“房价高的根本原因是票子发多了，要想让房价水平能够下降，根本办法就是把票子管住，现在我们的货币流通量太高。”
负面清单
谈“非禁即入”民间资本设立银行
对于民间资本设立银行，这个已争论了10年的问题，吴敬琏表示，“一个市场经济，一个法制社会，公民选择什么样的职业，从事什么样的业务，这是公民宪法规定的权利，它通行的原则就是法律不禁止的，都是可以进入的。企业只要法律没有禁止的，都可以依法设立。这是市场经济法制社会通行的原则。”
还有另一种说法就叫做负面清单，也就是说这个领域需要经过批准，除此之外全都可以做，当然也要履行相应的手续，如：登记、注册等。但过去实行的是计划经济，计划经济的通行原则是政府允许做的才能做，也叫做正面清单，就是说可以做的是哪几项。民间设立银行正面清单没有，没有就不能做。这样的市场准入管理办法使技术进步和创新创业活动很难活跃起来。
吴敬琏强调说，“现在比民间设立银行更重要的是，我们接受了法制国家、市场经济一般的规则，就是负面清单。在负面清单的情况下，银行既然法律没有禁止民间资本进入，那就是可以干的。”
“非禁即入”是现代国家公民的基本权利。按照这个原则，人民只要不违法，就可以从事一切经济社会活动。这样，市场的竞争性会因为新企业更容易进入而得到强化。
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