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保民生成今年关键词 住房成最大困局

贵阳房天下综合整理  2009-12-30 11:40

长沙市房屋产权管理局党委书记、局长石长松:“这就是我们长沙市的一个房屋地段分类的一个示意图,这里是每个颜色代表着不同的地段,不同的房屋的价格,我们现在在市中心地段也见不到经济适用房的项目了,实际上经济适用住房已经融入到全市所有的住房项目当中。”

罗迈明是长沙经适房货币补贴政策的另一名受益者,身为城管协管员的他,每个月工资只有800元钱,爱人的退休金也只有每月1000元,从棚户区拆迁之后,罗迈明一家获得了21万元的拆迁补偿款,再加上政府补贴的5万元,罗迈明一分钱没花,就从原来30多平米的蜗居搬到了如今83平米的江景房,而在长沙建立的从市到区再到社区的整个住房保障工作体系中,换房这件大事,并没有耗费罗迈明多大精力。

长沙市民罗迈明:“就是说在拆迁的时候,他们拆迁办的同志呢,基本上都和我们把这些东西都办好了,所以我们没有费一点力气,就把整个过程都,房产证这些全部都弄好了。”

灵活的政策、适度的补贴和便捷的手续,激发了低收入人群压抑已久的购房热情,截至今年12月份中旬,长沙已经为24000户居民发放了住房补贴,是年初预计数量的两倍。在国内大多数城市的居民还在排着长队等待经适房摇号的时候,长沙的部分城区甚至出现了经适房团购的火爆景象。长沙市市长张剑飞告诉记者,之所以如此重视保障性住房工作,是因为政府意识到住房对于民生意义非凡。

中共湖南省长沙市委副书记、市长张剑飞:“我觉得一套房子意味着一个家,一套房子也意味着几乎是一辈子的积蓄,一套房子也意味着一个很重要的一个幸福的标准,所以我觉得现在衣食住行,衣和食没有问题,行这些年通过努力解决的也比较好,真正难的,花钱的困难还是房子,所以我们讲民生,应该说住房是的民生。”

然而,货币补贴等举措在长沙的施行并非全无压力。从2009年初到现在,长沙在保障性住房上的投入为18亿元,其中用于经适房的补贴为14.5亿元,这比此前的2008年增加了7个多亿,整整翻了一番。虽然存在不小的压力,但张剑飞认为,面对一些积蓄多年的民生难题,政府需要转变思路,找到政府投入和百姓需求之间的平衡点。

中共湖南省长沙市委副书记、市长张剑飞:“我们经济适用房是采用货币补贴,还是采用实物分配的方式的问题,这确实有一些争论,但最后大家形成了一个共识,就是什么东西最有利于解决住房困难的家庭的住房问题,我们讲,小平同志讲“三个有利于”,那我们讲什么东西最有利于尽快解决居民的住房困难。”

2009年,货币补贴政策为长沙拉动了150万平米商品房的销售,占销售总量的12%,开发商捂盘惜售的状况几乎绝迹。价格方面,长沙全年商品房价格涨幅还不到2%,远远低于平均水平。12月26日,由新华社《瞭望东方周刊》主办的“2009年度中国幸福感城市”评选在西安揭晓,长沙名列第六,而在评选标准中,一个重要的指标就是房价。

中共湖南省长沙市委副书记、市长张剑飞:“打个比方,你现在年收入10万块钱,但房价2万块钱一米,和年收入3万块钱,房价4千块、5千块一米,实际上3万块钱的幸福指数,肯定比10万块钱还要高,所以这个我们想得就是说,一定要把房价的水平,期望的水平控制在跟群众收入水平相匹配。”

长沙的努力仅仅是改善居民住房条件的一个缩影。今年7月,国务院批复同意住房和城乡建设部成立保障性安居工程协调小组,成员遍及发改委、财政部、民政部等17个政府部门;在保障性住房建设方面,2009年我国一共投入了1676亿元的资金,比2008年增长了5倍;在2009年的最后一个月里,中央又密集开出药方,为高烧不退的楼市降温,力度空前。

国务院总理温家宝:“要维护房地产市场秩序,打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规的行为,使我国的房地产有一个稳定发展的局面,这是可以做到的。”

在政府着力改善民生的工作中,住房还只是其中一项,事实上,在今年分四批下达的中央投资中,直接用于民生的投资比例超过了50%。

国务院总理温家宝:“4万亿投资,中央新增投资1.18万亿,在今年只完成了一半,大约5900亿。这5900亿当中,我们大部分都放在了安居工程建设、农村基础设施建设和民生工程。”

中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成:“现在我们进一步把民生跟经济增长紧密结合起来,我觉得这一点来讲,它标志着一个重视民生的时代,我觉得是民生的时代应该是真正到来了。”

不仅仅是住房,有媒体曾经梳理过最近一年国务院常务会议的议题,覆盖了从教育、医疗到就业、社保、收入等各个层面的民生问题,几乎所有老百姓关心的焦点,都成了政府工作的重点。

郑功成所说的民生时代,确实是2009年中国经济中一个引人瞩目的亮点。以往,我们更多地是从分享发展成果、构建和谐社会的角度来看改善民生,而今年我们将民生问题作为扩大内需的重要途径和经济发展的内在动力,这又将给中国经济带来哪些变化?

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